成立食品安全团队,强化技术性贸易措施应对,烟台海关支持特色食品扩大出口——

让烟台美食走向世界

2023年01月16日

“申请欧盟注册重点检查的是公司质量管理体系整体的运行情况,尤其关注肉鸡屠宰过程中宰前宰后的检验检疫工作。此外,欧盟最近还调整了对进口动物源性食品中药残的测定限值……”12月8日,烟台天华食品有限公司出口禽肉生产车间现场,烟台海关食品安全团队负责人陈莉正带领团队业务骨干,结合欧盟官方标准,对该企业车间软硬件设施和自检自控工作开展技术指导,同时向企业讲解国外法规标准最新要求。

烟台天华食品有限公司是一家生产禽肉制品的企业,近期正计划申请欧盟注册资质,由于对国外的相关政策标准不了解,于是邀请海关关员来企业生产车间予以现场指导。陈莉告诉记者,“自2022年11月28日起,欧盟调整了进口禽肉中呋喃代谢物和氯霉素含量的检测限值,并增加了硝基索尔的检测项目,企业想要成功出口,除了产品质量必须要符合目的国要求外,还必须通过国外官方注册,后续产品方可在国外顺利通关。”

为充分发挥食品监管专业人员力量,烟台海关成立食品安全团队,在遇到国外官方检查、企业申请国外注册、破解国外技术性贸易措施以及应对进出口食品安全突发事件等工作时,可以发挥团队作战优势,整合优势兵力、凝聚集体智慧,帮助企业解决各类疑难问题,支持进出口食品企业和产业发展。

欧盟、日本、韩国是我国禽肉制品的主要出口市场,对进口的禽肉要求非常严格,除了生产企业需要进行国外注册外,在兽药残留和微生物控制方面也都制定了严格的控制标准。以兽药残留为例,出口欧盟的禽肉制品出口前需要逐批检测呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃妥因、呋喃西林、硝基索尔、氯霉素。一旦出口禽肉被国外官方检出不合格,将会导致该批产品无法通关,甚至影响该类中国产品在该国通关的便利程度。

“近年来,我们的产品质量非常稳定,生产规模也在不断扩大,为了进一步开拓国际业务,我们决定要试水欧盟市场。”天华食品品管部长赵德灿说,我们有问题会主动联系海关,海关也会主动向我们发布国外法规更新、产品预警等信息,关企之间良性互动让我们对市场开拓之路底气十足。

不论是帮助企业完成国外注册,还是指导企业控制出口肉类兽药残留,都是海关帮助企业应对国外技术性贸易措施,支持我国食品扩大出口的有力行动。技术性贸易措施通常以维护国家安全、保护人类及动植物生命、健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为理由,通过技术法规、标准、合格评定程序、动植物卫生和食品安全措施等来加以实施,可被用作变相限制阻碍国际贸易的技术壁垒,从而达到保护本国相关产业和市场的目的。近年来,我国食品出口持续遭遇国外不断变化、日趋严格的技术性贸易措施的限制,导致出口成本增加,甚至蒙受巨大经济损失。

对此,烟台海关针对企业实际需求,组织专家团队主动对接企业了解主要目标市场,协助企业开展国外法规、限量标准、通关要求等制度规定的搜集和准备工作,并从兽药残留等标准上进行重点分析,帮助企业不断开拓国际市场。同时,充分利用海关食品安全信息平台、中国技术贸易措施网等多种渠道,主动向企业发送技术性贸易措施舆情通报,帮助企业及时了解国外法规标准的更新变化及召回预警信息,确保出口产品质量符合目的国要求。

此外,在出口放行方面,烟台海关进一步发挥事前“风险分析”、事中“即报即放”、事后“严格监管”等监管优势,优化快速通关模式,将对货物的查检工作与日常监管、定期管理核查等工作有机融合,实施优先处置、快速出证等一系列便利措施,有效保障了出口产品快速通关。

党的二十大报告提出:要发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。山东烟台是“中国食品名城”,现如今烟台海关辖区已发展形成果蔬、水产、肉类、方便食品等21个大类的食品产业群,共有备案出口食品企业400余家。今年前11个月,自烟台口岸申报出口食品116.1亿元,增长11.5%,有力带动了上下游产业发展、人民就业和乡村振兴。

下一步,烟台海关将以党的二十大精神为指引,忠实履行海关职责使命,强化监管优化服务,综合用好灵活查验、绿色通道、技术性贸易措施应对、风险管理、高级认证等便利化举措,努力为促进辖区特色食品产业快速发展、助力乡村振兴做出新的更大贡献。

YMG全媒体记者 王鸿云

通讯员 陈莉 刘铮 孙凌