高质量发展综合绩效考核拿下全省第一

“2022年山东卷”,烟台答得不错!

2023年04月20日

YMG全媒体记者 高伟 王修齐 逄苗 通讯员 孙凯 臧日平 潘孝源

奋跃而上的烟台,凭实力“出圈”!

日前,山东省委、省政府公布2022年度16地市高质量发展综合绩效考核结果,烟台以总分1182.59分的成绩荣登16地市榜首,等次位居“一等”,取得历史最好成绩。

高质量发展综合绩效考核,是省委、省政府对16地市年度经济社会发展成效的综合量化评价,涉及党建、经济社会发展方方面面的17项一级指标和81项二级指标。此次考核中,烟台有效扩大内需、对外开放提档升级等多个指标排名第一或靠前,凭综合实力拿下“2022年山东卷”考评的第一名。

考核是指挥棒。山东设置高质量发展综合绩效考核,就是要奖优罚劣、激励担当、促进发展,督促各市加快塑成高质量发展新优势。

这是一次发展得分“排排坐”,也在某种程度上吹响了新一轮争先进位的冲锋号。

全省第一,为什么是烟台?

扩内需成“得分王”

经济稳了才是王道

梳理十几页的考核成绩表,经济权重占了大头。

2022年,烟台的表现十分抢眼——

从城市经济规模看,2022年,烟台实现地区生产总值9515.86亿元,比上年增长5.1%,不仅高于全省的3.9%,也高于全国的3.0%,同时也是山东省唯一一个过“5”的地市。

这是一份来之不易的“高分答卷”。着力稳住经济大盘,烟台做对了什么?

从考核指标数据得分表中看,“有效扩大内需”位列考核指标得分统计第一项,烟台以103.91的分数雄踞榜首,其中地区生产总值、省级重点项目投资贡献率和完成率、居民人均消费支出、社会消费品零售总额等小项得分同样拿下全省第一。

这与过去一年烟台全力稳住投资、持续扩大消费的城市发展路径高度契合。

看投资,烟台滚动实施重点项目百日攻坚行动,325个市级重点项目投资突破2000亿元,裕龙岛炼化一体化项目加速推进,万华乙烯二期、万华新材料低碳产业园一期获批建设。全年共争取省级重点项目186个,总投资、年度计划投资均居全省首位,其中省重大项目49个,居全省第一。

看扩消费,出台系列促消费措施,发放汽车、家电、餐饮等消费券1.7亿元。全域统筹发展电子商务,全市网络零售额436.8亿元、增长25.9%,农村网络零售额185.3亿元、增长38.6%,农产品网络零售额101.7亿元、增长34.2%,居全省第一。

在去年12月26日召开的市委经济工作会议上,山东省委常委、烟台市委书记江成表示,烟台在空前考验中交出了合格答卷,取得了优异成绩,要坚决扛起走在前列的使命担当,锚定确立的目标任务加压奋进。

烟台市委副书记、市长郑德雁也在会上提出,烟台今年要乘势而上,昂首挺进万亿级城市行列,努力向更高目标奋进。

方向已明,就要扑下身子,真抓实干。“拼经济”,烟台2023年可以说是起跑就冲刺,开年即狂飙。相信只要准确把握当下经济形势,放手干、大胆闯,定能不断提升城市发展能级,实现GDP过万亿目标和全年新跨越。

工业加力提速

规上工业增加值增速全省第一

谈烟台经济,就绕不开工业。作为中国近代民族工业的发祥地之一,烟台是一座因工而兴的城市。

2022年,烟台全市规模以上工业增加值增长10.8%, (下转第三版)

(上接第一版)跑赢山东所有其他城市,居全省第1位。不出所料,这项指标在考核中也拿下“全省第一”。

实际上,烟台始终坚持把工业稳增长摆在突出位置,全方位赋能工业稳中向好、进中提质。

比如,全面推开16条重点产业链“链长制”,由市级领导担任链长,构建起“链长统领链条、链办建在园区、链主领航建链、链办部门联动”的支撑服务体系。“9+N”产业实现产值8700亿,形成有色及贵金属、绿色石化、高端装备、电子信息、汽车、食品精深加工6千亿级产业集群。

比如,在市县乡三级实行服务企业专员制度,选派1855名党员干部联系服务3139家重点企业,全力保障产业链供应链稳定畅通。

再比如,在全省率先提出实施企业倍增计划,筛选确定200家倍增培育企业,精准出台10条最优奖励政策,推动企业加快发展、做大做强。2022年,200家倍增培育企业实现产值6456.2亿元、占全部规上制造业产值的72.7%,72家企业产值增长20%(含)以上。

从官方公布的资料看,2023年,烟台工业发展的后劲十分强劲。今年的市级重点项目名单中,“9+N”高端制造业项目197个,总投资7100亿元,年度计划投资1411亿元。16条产业链项目数量达到244个、总投资8332.9亿元、年度计划投资1794.8亿元。一大批层次高、体量大、对区域发展具有引领支撑作用的重大项目将全面进入建设主攻期。

这对于烟台迈向万亿城市行列的冲刺之战来说,是举足轻重的关键性变量,也将带来更大底气和信心。

创新打法逆势上扬

开放烟台“圈粉”世界

作为沿海开放城市,对外开放始终是烟台最大的优势所在、希望所在、潜力所在。

不负众望,此次考核中,烟台“对外开放提档升级”一项得分为93.94,位列全省首位。其中,“外资量稳质升”“开发区综合发展水平评价”“对外投资”三个小项的排名均为全省第一。

开放的烟台,凭什么圈粉?

先看一组数据。2022年,在疫情全球蔓延和世界经济下行压力下,烟台对外开放实现逆势突围:全市完成进出口4547.4亿元、增长10.5%;实际使用外资29.8亿美元,增幅分别高于全国、全省4.6、6.3个百分点,8次获省委指挥部通报表扬;完成对外投资15.3亿美元、增长23.2%。

逆势而上,烟台做到了。

这一年,烟台深入推进“招商引资突破年”活动,坚定地把“双招双引”作为开放的核心,主要领导顶格推进,以产业链为“原核”的招引“磁场”产生强大磁吸效应。

勇于创新打法的烟台,上线运行“投资烟台产业招商平台”,共引进内外资项目811个,其中投资10亿元以上项目316个,三类500强项目201个。

园区,是推动高水平对外开放的前沿阵地。烟台历来高度重视园区建设,着力把园区建设成产业培育主阵地、主战场和科技创新主引擎。去年,烟台市省级以上经济园区累计建设各类产业创新中心40余个,产业集聚度、“十强”产业占比均达到68%。

成绩属于过去。如何延续优势,更高水平扩大对外开放,是烟台面临的新课题。烟台商务部门正充分发挥对外开放牵头部门职能,突出园区高质量发展、外贸重点突破、外资提质招引等主攻方向,全面构建“5+2”商务运行工作机制,整合市区商务资源抓提前量、抓关键点,不断扩大国际“朋友圈”、国内竞争力。开放的烟台,无疑还将带给我们更多惊喜。

活力之城,当然不限于经济指标的评价。考核表中,人才政策和服务落实及工作创新成效绩效、空气质量改善、营商环境评价等考核项,烟台同样取得了“第一”的好成绩,彰显这座城市的蓬勃生长力。

愈是艰难愈向前。

考核表上简洁的数据背后,有上下一心知难克难的不懈努力与责任担当,有企业与城市的双向奔赴、互相成就,有城市发展与民生幸福相互映照的温暖瞬间。

2022年,烟台不容易,干得不错!

2023年,拉满信心加油干,定会取得不俗成绩!