2023年05月04日
工程建设。
星石泊泵站。
界河渡槽。
胶东调水明渠。
在烟台,有这样一群人,他们默默无闻、日日夜夜守护着流进烟台的黄河水、长江浪……
自2012年5月1日,山东省第一部调水工程地方性法规——《山东省胶东调水条例》正式颁布以来,他们就在烟台大地上书写上善若水的华美篇章。
十年来,他们栉风浴雨、勠力攻坚,为烟威地区调来10个门楼水库的总水量!烟台人每喝一口水,都有一半来自他们挖掘的黄金渠道。
十年来,他们改革创新、“管养分离”,全面开创胶东调水服务高质量发展新局面,打造出调水事业体制机制改革的“烟台样板”。
他们就是山东省调水工程运行维护中心烟台分中心全体人员!
汩汩黄河水 涌进俺心田
4月25日,烟台人永难忘记的“调水日”——
吃水不忘调水人,党的恩情记心头!
2013年3月,胶东调水工程烟台段完成试通水,涓涓细流浸润胶东干渴的土地,调水大幕由此拉开!
两年后的4月25日,招远侯家水库入水口,一股洪流喷薄而出,漫流至水库中,自2003年兴建的胶东调水工程首次应急调来天量黄河水。
4月25日,也成为烟台水史值得铭记的“调水日”。
甘甜的调水,背后凝聚着全体调水人的汗水、泪水和苦水——
胶东调水工程起步于2003年,10年持续建设,烟台人喝上黄河水实属不易。胶东调水干线工程在烟台市境内工程全长278公里,途经莱州、招远、龙口、蓬莱、栖霞、福山、莱山、高新和牟平9个区、市,设计年调水量9650万立方米。工程包括121公里明渠、157公里管道和暗渠。胶东调水烟台段工程是国内国际少有的特殊工程,是一部水利百科全书。该工程具有输水线路长、沿线构筑物复杂、多起伏、高差大、明渠断面变化大,管道压力大、流量大、压差变化大和沿线分水口多等诸多特点,导致胶东调水烟台段的调度运行工作困难极大、风险极高。
“那个时候就是打着石膏也得上,我们早完工一天,老百姓就早一天喝上黄河水。”烟台分中心牟平管理站主任车进福是工程的亲历者,也是历史的见证人。时隔10余年,当年奋战的场景仍历历在目。2011年,为完成上级下达的“百日会战”任务,车进福吃住在工地,因夜晚巡视不小心踩进雪窝子导致大腿轻微骨折,他仅在医院休养了一天便打着石膏偷偷回到了工地……
正是有了千万个像车进福一样的“最美调水人”,胶东调水工程才顺利启幕、建成通水,如今他们默默退居幕后,仍守护着这一方甘泉。
除建设难度大以外,调水运行期持续延长,调水量持续提升,也不断为调水工作带来新挑战。2015年以来,调水任务逐年加重,尤其是2019—2020年度,向烟威地区共调水310天,调水3.27亿立方米,其中向烟台调水2.34亿立方米,仅向门楼水库调水就达到1.3亿立方米,超过了门楼水库兴利库容,实现运行时间、调水量双突破。
随着调水逐步常态化,一些不确定性因素暴露和叠加,既有极端寒潮天气对输水运行带来的不利影响,又有自动化系统投入工程运行带来的人机磨合问题。面对风险与挑战,山东省调水工程运行维护中心烟台分中心临危不乱,果断处置。面对寒潮恶劣天气和“梅花”强台风影响,他们开展“抗寒潮、保调水”和“抗击台风”专项行动,成立应急工作专班,组建应急抢险队伍,加强对调度运行技术研究和培训,强化值班值守。事实充分证明,山东省调水工程运行维护中心烟台分中心全体人员是一支能打仗、打胜仗、作风硬、业务精的调水队伍,是经得起党和人民检验的“调水铁军”。
守护“生命之源” 打通“黄金渠道”
调来黄河长江水,供水开启“双保险”——
那远道而来如黄金般的“客水”,对烟台意味着什么?
“我们曾经做过最坏的打算,一旦水不够用,将首先对用量达65%左右的企业用水进行限水。”2015年,招远遭逢大旱,时任招远市自来水公司总经理李照如是说。
首年应急调来的600万立方米黄河水解了招远燃眉之急,也让烟台东部的一家企业看到了机遇。烟台水务清泉公司果断决策在原水厂所在的辛安河流域和外夹河流域投资1.2亿元建设两个日处理水5万吨的现代化水厂,目前已全部投入使用。两个水厂在处理本土水源的同时,都具备接收处理长江黄河水的条件和能力,建成后使烟台东部新区未来10年乃至更长时间的城市用水得到可靠保障。
中心工作、主责主业,山东省调水工程运行维护中心烟台分中心圆满完成了历次调水任务,为烟威地区经济社会发展和民生保障作出了巨大贡献。
山东省胶东调水工程是国家南水北调东线工程山东“T”字形调水大动脉的重要组成部分,是中央和山东省为缓解胶东地区水资源短缺、改善生态环境、构建山东水网、实现水资源优化配置而实施的远距离、跨流域、跨区域重大战略性工程,是实现经济社会可持续发展的基础性、公益性、战略性工程。烟台市受益范围涵盖了莱州市、招远市、龙口市、蓬莱区、栖霞市、福山区、芝罘区、莱山区、牟平区、开发区和高新区。
烟台是阶段性资源型缺水城市,水资源阶段性短缺正日渐成为制约经济、社会发展的瓶颈。2015年以来,胶东半岛遭遇连续干旱,胶东调水工程开始实施应急调水,并逐步转入常态化,充分发挥调水工程效益,形成本地水与客水“双保险”的城市供水格局。在平水年和一般干旱年,客水作为当地水的补充水源,可以满足社会经济和居民生活用水需求,在特枯年和连续干旱年,客水将发挥主导作用,通过与当地水的联合调度,城市居民和企业用水将得到可靠保证,从根本上解决在枯水年和连续干旱年全市发生城市供水危机的尖锐问题,为经济社会的可持续发展起到强有力的水资源支撑。
胶东调水工程自2015年投入运行以来,已累计调引长江水、黄河水13亿多立方米,调水总量相当于10个门楼水库,向烟威地区供水超10亿立方米,生态补水3亿多立方米。其公益性、基础性、战略性逐步显现,已成为胶东地区经济社会发展不可或缺的“黄金渠道”“生命之源”,受到各级政府高度重视和广大市民的高度关注。山东省调水工程运行维护中心烟台分中心受邀参加烟台市“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会,胶东调水工程对烟台市经济社会发展作出的突出贡献有目共睹。
创新“引领发展” 打造烟台样板
调水久久为功,付出终得回报——
百舸争流千帆竞,勇立潮头敢为先。
2019年山东省调水工程运行维护中心烟台分中心根据发展需要提出“四个提升”战略,通过近三年的奋勇拼搏、苦干实干,距离“一流工程、一流管理、一流效益”越来越近。
工程面貌大幅提升。投资6000多万元,对6座泵站、21座明渠闸站、33座管道阀门井、124座排气井管理设施进行提升改造,工程面貌焕然一新,得到省市各级领导的充分肯定。管理设施大幅提升,所有管理设施已建设完成,道路、绿化等配套完善,2019年7月底前职工全部搬入了新办公楼。
工作生活环境大幅改善。分中心、管理站、泵站全部更新更换办公家具、办公设施及餐厅设施。职工精神面貌大幅提升,精神文明建设成果显著,目前,烟台调水系统7个法人单位全部获评省级文明单位。
深化管理体制改革。贯彻“管养分离”新发展理念,全面提高工程管理维护水平,努力打造调水事业体制机制改革的“烟台样板”。
2021年是“管养分离”的开局之年。“管养分离”作为调水系统体制机制改革的新生事物,中心派出技术骨干下沉一线蹲点,实行“一人包一项工程”的方式,深入工程一线实地调研,查找制约管养分离工作优质高效发展的根本原因,研究制定切实有效的解决措施。通过不懈努力,“管养分离”制度逐步完善,权责逐步清晰,分工逐步明确,计划逐步高效,考核逐步规范,为烟台调水高质量发展注入更多生机活力。
夯实技术创新硬实力。与水利部机电研究所签署了战略技术合作协议,在分中心设立技术创新工作室,在技术创新、业务培训等方面全面开展战略合作,推动调水事业迈向更高层次。与山东大学合作,完成“明渠基岩深挖方防扬压破坏研究项目”。与默拓科技公司合作,完成管道在线监测系统研究。研究推广了混凝土防渗抗冻融修复技术、管道柔性联接堵漏技术、管道带压运行堵漏技术、排气阀防堵塞技术等十余项科技创新项目。
中心积极探索和优化现有管理模式,推进标准化达标创建工作。实现安全生产标准化创建达标,组建安全生产标准化达标创建工作专班,构建纵向到底、横向到边的全员安全生产责任体系,经水利安全生产标准化评审委员会评审,水利部授予烟台分中心安全生产标准化一级单位。全面推进工程标准化管理进程。中心多次组织标准化宣贯培训活动,确保管理站及运维单位充分领会工程标准化工作内涵,做到细节要求明晰、履职尽责到位,2022年12月顺利通过省级工程管理标准化验收工作,目前正根据水利部标准进行国家级水利工程管理标准化单位申报工作。
打铁还需自身硬 清渠之上党旗扬
火车跑得快,全凭车头带。山东省调水工程运行维护中心烟台分中心紧紧围绕调水中心工作和改革发展大局,以党的政治建设为统领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,各级党组织凝聚力战斗力不断增强,党员先锋模范作用在应急调水中得到充分发挥。
省调水工程运行维护中心烟台分中心党委书记、主任王书伦表示,中心党委坚持“修内功、强基础、扩外延”的工作思路,全面提升基层党组织规范化水平,打造了一批特色鲜明、亮点突出、规范标准的党支部,实现了烟台调水系统先进基层党组织、过硬党支部、五星级党支部全覆盖。先后创建 “党旗引领 水润胶东”“党建为舵 调水为民”等一大批优秀党建品牌,一批党建文化广场、治水名人广场等建设完成,充实了烟台调水的深厚红色文化底蕴。
红色文化激发强大动能。在党建与调水工程深入融合中,烟台调水中心的党员们担当作为,奋勇争先。党员队伍不断壮大,涌现出一大批优秀共产党员、优秀党务工作者、最美调水人。他们在抗击疫情、应对寒潮、应急调水等关键时刻和危难关头,义无反顾,冲锋在前,彰显“榜样力量”。
中心党委放眼调水事业长远发展,积极探索党员干部选拔培养新形式,以充满活力的干部队伍保障落实、推动发展。注重干部培养,一批年轻干部走上领导岗位,年轻干部在压力中成长,在磨砺中成材,肩扛重担,担当作为。
十载砥砺前行,十年春华秋实。山东省调水工程运行维护中心烟台分中心连续8年荣获省级精神文明单位称号,全系统唯一连续5年绩效考核优秀等次,连续七年实施应急调水,被烟台市委、市政府授予“烟台发展突出贡献单位”,荣获全系统唯一“水利系统先进集体”。
(赖皓阳)