全市审计机关坚持“12336”审计思路,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”——

在高质量发展中彰显审计担当

2023年05月13日

日前,烟台召开全市审计工作会议,深入学习贯彻党的二十大精神、传达学习十二届省委审计委员会第二次会议、全省审计工作会议、十四届市委审计委员会第三次会议精神,总结2022年全市审计工作,研究部署当前和今后一个时期全市审计工作。

这场会议上透露出的审计重点关注方向,也正是烟台经济发展的重要领域。

深耕主责主业

全力服务保障发展大局

过去一年,全市审计机关依法充分履行审计监督职责,为推动全市高质量发展交出了一份成效明显、亮点突出的审计答卷:全市共审计单位396个、查出主要问题金额412.1亿元、揭示非金额计量问题1452项、移送案件线索及处理事项54件,获评全省优秀审计项目5个,获奖数量为历年最多。

开展政策跟踪审计,完成了自贸区、国企创新、土地储备等十余项政策跟踪审计。深化财政预算执行审计,完成了2021年度预算执行审计,重启县级政府财政收支情况审计,促进财政安全和资金规范高效使用。对37个市区城建重点项目进行了审计,完成了援藏资金和项目审计,有效保障重大项目规范有序推进。强化民生审计,完成乡村振兴、困难群众救助、老旧小区改造等审计项目,促进改善民生、维护群众利益。加大风险隐患揭示力度,完成6户国有企业审计并出台专门文件加强市管企业审计监督,及时揭示风险化解难点堵点,促进国有资产保值增值。

根据市委、市政府安排部署,深入20家企业开展服务企业专员工作,协调解决问题十余项,倾力服务企业发展。深入学习贯彻新修订的审计法,举办全市审计工作培训班,编印《应知应会审计知识读本》,完成全市审计质量检查、全市优秀审计项目评选工作。在全省率先打通政务数据与审计数据共享通道, (下转第三版)(上接第一版)建成智慧审计新平台。

审计是经济发展的“压舱石”,做好审计的“下半篇文章”尤为重要。市审计局从严抓好2020年度预算执行审计查出问题整改工作,督促整改问题金额41.8亿元、整改率达99.1%、促进健全完善规章制度45项。向各级党委政府提交审计信息和综合性报告203篇、被批示121篇,提出审计建议301条、被采纳196条。更值得注意的是,市审计局持续打造“审计要情”参谋服务名片,向市委、市政府提报审计要情11期,被市领导批示26篇次。

一组组数据、一项项成绩,展示出我市审计工作取得的成果,彰显了审计工作在促进经济社会发展中的作用和价值。

发力六大方面

“12336”审计思路贯穿全年

今年是山东绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年,也是烟台实现GDP过万亿元目标的冲刺之年,同时恰逢审计机关成立40周年,做好审计工作意义重大。

助力烟台高质量发展,全市审计机关将全面贯彻党的二十大精神,坚持“12336”审计工作思路,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,不断提升审计监督质效。

市审计局党组书记、局长高海军表示,“12336”中的“1”是突出一条主线,坚持把党对审计工作的集中统一领导贯穿审计全过程。“2”是坚持审改并重,统筹做好审计服务保障全市高质量发展新篇章。“3”是始终践行服务中心大局的使命观、人民至上的价值观和依法审计、实事求是的实践观,在推进治理体系和治理能力现代化上更好发挥审计监督作用。“3”是紧盯三个目标,通过扩面、提质、增效,着力提升审计监督效能。“6”是实施党建强审、创新强审、研究强审、科技强审、人才强审、作风强审“六大强审行动”,推动新时代烟台审计工作实现高质量发展。

全市工作重点在哪里,审计监督就跟进到哪里。今年,根据全市统一组织的审计项目计划,市审计局聚力六个方面,明确监督重点,推进审计项目高质量实施。

聚力绿色低碳高质量发展,安排了外贸外资高质量发展政策落实情况审计、国外贷援款项目资产管理使用情况审计等17项涉及多个行业和领域的政策跟踪审计和专项审计,促进资金到位、项目落地、政策生效。

对于财政政策加力提效,将深入开展财政审计。重点关注收入统筹管理、预算绩效管理、政府购买服务和政策采购实施、落实政府过紧日子要求等情况,严肃查处违规使用财政资金问题,提高财政资源配置效率,管好用好政府“钱袋子”。

民有所呼,审计有所应。市审计局聚力打造高品质民生,着眼公共服务、社保、人才、教育、住房等领域,深入开展民生审计,持续将审计监督跟进到民生资金项目和相关政策落实的“最后一公里”。

项目建设是经济高质量发展的重要支撑。市审计局聚力提升项目建设质效,将跟进重大工程项目和基础设施,组织开展重大公共投资PPP项目建设运营、城市快速路项目建设等审计,重点关注成本控制、基金绩效、资金管理和投资绩效等,压减工程“水分”,审减“真金白银”。

不仅如此,市审计局把防范化解重大风险作为一项重要工作,围绕维护金融安全、国企安全、环境安全、信息安全等领域,深入开展重点专项审计。还将开展经济责任审计,加大对资源分配、项目审批、资金管理等重大经济决策事项的审计力度,促进权力规范运行。将加大行业系统经责审计力度,构建工作安排互知、问题线索互通、整改落实互动、监督结果互用的经济责任审计监督大格局。

新时代需要新担当,新征程需要新作为。高海军表示,当前和今后一个时期全市审计事业发展的“路线图”已经绘就,全市审计机关将奋力开创全市审计事业发展新局面,为加快建设更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市作出新的更大贡献。

YMG全媒体记者 王修齐 实习生 焦建鹏

通讯员 朱荣华 冯晓静