市文化和旅游局党组书记、局长 刘学祥

深入落实市委、市政府《关于加强高质量市场主体培育工作三年行动方案》，以文旅产业链长制为引领，以政策激励为抓手，以优化营商环境、金融支持、智慧赋能为保障，进一步优化营商环境，培育和激发文旅市场主体活力和社会创造力。年内新增文化旅游行业市场主体500户。

一是突出龙头引领，强化平台建设。市级层面，以蓝天集团下属的蓝天文旅公司作为市级国资文旅国资平台，统筹整合市属文旅资源开发、项目策划运营与市级投融资运作，加快推进芝罘仙境朝阳所城街区、崆峒胜境等旗舰型文旅项目建设。区市层面，以蓬莱区、芝罘区、龙口市、海阳市“1+3”领建和重点关联园区为引领，推进各区市“一区一平台”，构建起市区两级国资文旅平台“龙头”引领体系，带动全行业主体增量提质、做强做优。

二是突出政策扶持，强化激励引导。聚焦消费激励，实施文旅消费提振年行动，积极争取省级奖补资金，全年发放1000万元以上文旅惠民消费券。聚焦项目引擎，对经市、区级政府认定的实际总投资（不含土地价款、租赁价款）达到20亿元、50亿元、100亿元的国家、省、市重点文旅项目，在项目经竣工验收投入运营后，分别给予项目业主一次性奖励20万元、50万元、100万元。聚焦客源招徕，继续执行旅行社暂退旅游服务质量保证金政策至2024年3月31日；对包机、包船、邮轮、包列、自驾游团队等形式招徕客源，给予最高50万元奖励。聚焦“培强做优”，对新获评的5A级景区、五星级、四星级酒店等示范品牌，市级财政给予10万元-200万元不等的奖励。

三是突出优质服务，强化措施保障。优化营商环境，严格执行市场准入负面清单制度，组织开展“文旅消费执法护航”暨暑期旅游市场专项整治行动，持续净化市场经营环境。7-9月举办海岸生活节、开海节、音乐节等大型活动，配合发放文旅惠民消费券400万元，提升文旅消费热度。加强金融支持，与工商银行烟台分行签署战略合作协议，三年内为文旅企业授信额度不低于150亿元。强化智慧赋能，与微程之家公司合作建设“仙境烟台游”文旅产业集群平台，为文旅企业提供免费入驻、金融支持等优惠政策，与“烟台文旅云”有机互补，实现文旅场所“一码覆盖、一码畅游、一码消费”。