集思广“议”话家常 社区治理好商量

——记者实地探访社区基层治理的福山经验

2023年07月17日

社区利用“万事好商量”议事协商会议听取居民意见。(资料片)

YMG全媒体记者 邹春霞 通讯员 刘梦婕 谷勤红 摄影报道

邻里关系在人际关系中起着非常重要的作用,遇事处理不当还会成为社会热点。福山区社区治理从人情细处着手,从难题症结抓起,搭建社区议事平台,培育扶持社区社会组织高效参与基层治理,用有温度的服务和活动拉近邻里关系,让社区治理变成“大家的事”。2022年8月,福山区获评“全省基层治理实验区”。日前,记者走进福山区,实地探访社区基层治理的福山经验。

家园事,居民定——

搭建社区说事微平台

7月2日上午,万科社区举行假日风景小区南北门双向人行道启用通行仪式,新大门取名“同心同德”门、“邻里和睦”门。

“住在假日风景十年,小区每年都会有改变,这次改造不仅从观感上有了提升,也缓解了居民出行拥堵问题。”假日风景小区居民李女士笑着说,不管大事小情,只要去“万”事好商量说一说、聊一聊,总能得到回应、得到解决。

今年上半年,多位居民反映小区大门设计不合理。万科社区依托社区“万”事好商量协商议事会,召开联席扩大会议,将小区南北门改造列为2023年工作计划。业委会多次组织居民代表召开议事会,听取居民意见建议并在改造工程中联系相关部门进行指导把关,仅过去了三个月,新大门启用了。

“此次小区大门改造项目全程由居民参与,共商共议共定,依托协商议事平台,听居民说实话、提意见、摆问题、倒苦水,社区以问题为导向,积极协调沟通,就近、就地、就事、就便解决,让家园事居民定。”万科社区党支部书记吴琼介绍,搭建社区党组织引领下各方联动、居民互动的“一核多元”说事平台,逐步形成了党建引领、多元参与、协商共治的社区治理新格局。

记者了解到,福山区引导社区社会组织在党组织的领导下参与社区协商,发挥其沟通协调、链接资源等优势作用,创建万科社区“万事好商量”、永青社区“青听细语”、奇泉社区“小亭议事”等协商品牌。一年来,全区累计通过社区社会组织参与议事协商解决问题294件,有效提升了城市社区治理的能力和水平。

由说事到办事——

社区“能人”回应邻里需要

7月3日上午,梨景社区的周阿姨家里来了一帮年轻人,他们是梨景社区“梨响”志愿服务队成员,打扫卫生、晾晒被褥、亲情照护……身患疾病、行走困难的69岁的周阿姨享受到了天伦之乐。

《“梨响”志愿服务队工作台账》详细记录了众多居民诉求情况,每个事件都分条罗列了提事人姓名、联系电话、解决方式、解决时间、参与人员详细信息。今年以来,志愿服务队32名队员重点关注辖区内社会弱势群体和重点人群,已提供上门家政、用药安全检查等384个小时的志愿服务。

福山区在全区城市社区范围内,建立以居民需求为导向,打造闭环服务机制,探索基层治理“新样式”。社区在开展工作过程中,注重发现和培养社区“能人”和“意见领袖”,支持他们建立社会组织,发动居民积极参与其中,充分利用社区社会组织通民情、知民意、接地气的鲜明特点,引导其进网格、听民声、办实事,通过结对帮扶、志愿服务等方式,重点为低保对象、特困人员、空巢老人、残疾人等困难群体提供亲情陪伴、生活照料等关爱服务,解决群众“急难愁盼”问题。

全区组织开展的“情暖夕阳”“儿童募捐”“点燃微心愿”等社区社会组织活动,累计帮扶困难群众4500余人次。社区真正成为城区居民的大管家。

打造熟人社区——

绘出邻里大和谐

7月10日上午,福山区清洋街道福惠社区活动室里,烟台市非物质文化遗产剪纸传承人卫爱君在现场,亲手给居民示范讲解剪纸的历史和技艺。

实际上,活动是内容,空间是载体。福山区各社区通过设置社区休息厅、阅读吧、舞蹈室等多功能共享开放区,根据居民多元需求,科学制定社区活动清单,以发公益创投形式委托社会组织或社区社会组织,在全区推动开展“社区邻里节”活动,围绕“文明邻里”“友善邻里”“互助邻里”“文化邻里”“共建邻里”等主题,开展了一系列群众需求广泛、喜闻乐见的活动。

统计数字显示,福山区全区社区社会组织累计开展“邻里守望”系列社区志愿服务活动427次;联合辖区单位开展“共创平安”系列社区安全活动381次;举办非遗手工艺体验课、戏曲培训等“文化铸魂”系列社区精神文明创建活动413次。

“近年来,福山区民政局不断建立健全社区社会组织培育机制,大力探索拓宽社区社会组织参与基层治理的途径与方法,通过开展一系列社区活动,提高彼此间的熟悉程度,为打造’熟人社区’提供原生动力和培育土壤。”福山区民政局主要负责人林丽云在采访过程中表示。下一步,福山区民政局将继续扎实推进全省基层治理实验区建设工作,厚植社区社会组织参与基层治理土壤,不断完善社区治理体制机制,持续提高群众满意度、幸福感。