栖霞市委副书记，市政府党组书记、市长 赵永刚

栖霞市坚持以习近平法治思想为指导，严格落实中央和省、烟台市推进依法治市系列部署要求，坚持法治栖霞、法治政府、法治社会一体建设，为建设“山清水秀的幸福新栖霞”提供有力保障。

创建部级“智慧矫正中心”，全面提升社区矫正工作质效。

严格按照司法部、省司法厅“智慧矫正中心”创建要求，投入60余万元打造建设烟台市首家“智慧矫正中心”。一是实现业务办理网络化。依托山东省智慧矫正平台，接入自助矫正终端、矫务通APP、电子腕带等智能设备实现自动生成个性化矫正方案，社区矫正对象通过APP进行签到、教育学习、事件上报等信息自动记录，确保社区矫正对象从入矫到解矫全流程管理信息可查询、可回溯。二是实现数据协同一体化。整合“天网工程”“雪亮工程”、网格化信息等系统数据资源打造数据“共享港”。将社区矫正监管平台与全市1000余个监控探头成功对接，构建智慧矫正中心的“千里眼”“顺风耳”，真正实现了社区矫正对象监管“全覆盖、无死角、无缝隙”。三是实现远程指挥可视化。在进行执法活动时，基于执法记录仪和视频执法车采集数据，将全方位实景与视频画面实时回传社区矫正指挥中心，指挥人员根据实时记录，真正实现精准定位、远程指挥和快速调度，大大提高管理人员的工作效率。目前，智慧矫正中心已通过司法部远程数据验收。

创新政府常务会议合法性审查流程，助力政府科学依法决策。

对部门提交的市政府常务会议研究的议题材料进行合法性审查，对涉及法律法规事项提供合法性建议，提高市政府依法行政、依法决策水平。一是着力强化组织，构筑制度“防火墙”。栖霞市政府办印发《栖霞市政府常务会议合法性审查流程及规则》，创新工作流程、细化职责规范，确保各项工作规范、高效运行。二是着力规范流程，用好审查“放大镜”。为充分发挥“政府常务会议合法性审查”把关口、防风险的重要作用，栖霞市司法局进一步理顺规范合法性审查工作任务，推进合法性审查工作规范化建设。三是着力建强队伍，打造法治“助推器”。为确保合法性审查工作精准高效，着力打造司法行政机关会同部门法制审核人员、法律顾问共同参与的高素质合法性审查队伍，实现“三支队伍”优势互补。自该工作机制实施以来，政府常务会议法律专员已参加市政府常务会议29次，审查政府常务会议议题96件，提出意见建议96条，为推进政府科学决策、依法决策、民主决策，助力法治栖霞建设作出了积极贡献。

创新政务服务模式，聚焦优化高质高效的法治化营商环境。

法律框架内，突出“一窗受理”“一链办结”“一网通办”三大环节，全面推行政务服务各领域改革。一是在“互联网+”政务服务升级方面，推出省内首创、国内领先的“VR+AR”掌上办政务服务新模式，推动更多高频事项“掌上办、指尖办、一次办”。该做法被山东省委改革办认可，向全省推广应用，并列为山东省创新案例向中央改革办推荐。二是在推进“异地通办”方面，进一步提升“全省通办”“跨省通办”“跨国通办”服务效能，为日本客商、新疆客商成功跨国、跨省办理营业执照，相关情况在《大众日报》头版“我为群众办实事”栏目刊发。三是在优化涉企服务方面，推行企业开办“一窗快链”和“1110”服务模式，将一业一证“一窗受理”升级为“一区服务”，推动商事登记审批环节压缩33%、审批时间压缩80%以上，进一步降低企业开办成本，激发市场活力。

下一步，栖霞市将以法治政府示范创建为抓手，推动全面依法治市工作深入开展，为栖霞市高质量发展提供有力法治支撑。

深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想的学习宣传贯彻作为重大政治任务，在学深悟透、融会贯通、落实落细、抓实见效上下功夫，推动习近平法治思想入脑入心入行。深入推进法治宣传教育。组织实施“八五”普法规划，积极宣传宪法、民法典，大力弘扬社会主义法治精神。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，创新普法方式方法，将普法深度融入执法、司法和法律服务各环节。推进政府职能转变。持续做好行政审批事项的“接、放、管”工作，开展“减证便民”专项行动，进一步方便企业群众办事创业。深化商事制度改革，健全完善“双随机、一公开”监管模式，持续优化营商环境。

YMG全媒体记者 任雪娜 整理