行政审判是解决行政争议的重要途径，是推动行政机关开展前端治理的重要保障。为打通法律服务便民惠民“最后一公里”，莱山法院员额法官肖继带领行政审判团队开拓创新，始终践行“求索之路不悔，为民之心不移”理念，在为民司法的求索之路上勇毅前行。

在提高审判质效上下功夫

针对行政审判原被告诉辩争议较大、证据繁杂、程序严苛的情况，怎么提高裁判文书撰写效率，尽快让当事人拿到判决书成为当务之急。为此，肖继带领行政审判团队创新“表格式”判决模式，为行政审判提质增效。

她借鉴政府信息公开的表格式模板，将诉辩双方意见、法律查明事实、裁判理由和裁判结果以表格列举的方式呈现，简洁明了，一看就懂，这一“表格式”判决成为全省首份行政审判的新式裁判方式，被收入省高院《想在前头 干在实处》专题调研成果汇编。

2022年审级职能定位改革以来，莱山区作为市政府的驻所地，受理下沉案件数较多。肖继团队第一时间对下沉的四类行政案件展开研讨，多次召开会议对案件进行梳理，分析疑点、难点和注意事项，提高案件事实查明及法律适用的水平，并以和解方式审结全市第一例政府信息公开类下沉案件，该案例入选烟台市法院审级职能定位改革试点案例。

在强化和解力度上求突破

在创建“为民服务示范法院”和“齐鲁天平先锋岗”活动中，肖继团队充分发挥行政和解的独特作用，本着对群众利益高度负责的精神办案。

在审理栾某某等9户老百姓因老岚水库征迁诉烟台市牟平区人民政府、第三人烟台市牟平区观水镇张家村村民委员会不履行土地征收安置补偿职责系列案件过程中，肖继团队两个多月数十次协调观水镇政府，不分节假日、上下班时间，多次主动联系相关镇领导。针对政府征迁过程中暴露出来的问题，肖继团队借助4月开展的“司法建议月”活动，积极为观水镇政府把脉求方，提出了有针对性的司法建议。对于老百姓提出的需要通过召开村民代表大会后才能解决的诉求，及时指导镇政府出具了书面承诺书，8户百姓当场提交撤诉申请，另外1户在肖继团队持续做工作后，也打消了疑虑，一天后也提交了撤诉申请。

因老岚水库征迁而发生的9起行政诉讼案件，在肖继团队春风化雨般地化解之下，全部和解结案，有力地促进了法治政府的创建进程。

在实质化解行政争议上求实效

畅通百姓与政府部门沟通，为群众排忧解难是每一名行政审判法官的初心和使命。针对工作实际，肖继带领团队主动参与法官工作站活动，定期到辖区法官工作点指导，在立足矛盾纠纷诉前和解的同时，积极参与社会治安综合治理，在与百姓零距离接触中对和解好的每起案件进行宣传。

近日，肖继团队在驻解甲庄街道办的法官工作站成功化解一起行政赔偿案。申请人李某某因2022年雨季城市排污管道堵塞、污水外溢导致承包地被淹造成经济损失，向莱山区综合行政执法局、莱山区解甲庄街道办事处提出赔偿请求，肖继团队了解此纠纷后，主动提前介入，与街道办多次交流，对纠纷发生的基本事实和损失原因进行充分沟通，对街道办提出的和解方案依法予以指导。最终，在肖继团队的指导下，解甲庄街道办主动先行承担损害赔偿责任，李某某及家属也充分体谅政府财政吃紧的困难，双方就赔偿数额及支付方式达成一致意见，同意三年内履行完毕。

强执行、敢担当，是肖继团队的工作标准；有令行、有禁止，是她带领团队的工作态度。在行政审判的路上，肖继带领团队不求办大案要案，一心做个有温度的法官，真心实意为老百姓解决难题。

YMG全媒体记者 任雪娜

通讯员 付荣进