日前，烟台黄渤海新区从强化援企稳岗、持续扩大就业容量、拓宽青年就业渠道、兜牢就业民生底线等方面，优化调整稳就业20条政策措施，切实强化就业优先政策，全力稳就业促发展惠民生。

“这些政策措施是我们坚持‘既稳就业大盘，又保重点群体’原则，一方面聚焦产业企业，加强政策激励，加大稳岗扩岗力度，培育就业新增长点，另一方面紧盯高校毕业生、就业困难人员等群体综合施策，在失业保险稳岗返还、失业保险技能提升等上级政策的基础上，结合区域实际，推出的企业扩岗、融资贴息、风险补偿、青年就业创业扶持等特色政策举措。”烟台黄渤海新区人社局相关负责人说。

强化援企稳岗，黄渤海新区继续实施失业保险稳岗返还政策，对区内参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的区内参保企业裁员率不高于20%，可申请失业保险稳岗返还。中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还，大型企业按30%返还，政策实施期限截至2023年12月31日。

黄渤海新区拥有科技型中小企业1000家左右，占烟台市总量的1/4左右。聚焦“解决科技型企业融资难融资贵”问题，该区充分发挥“科信贷”“成果贷”的政策效能，一方面创新风险共担机制，设立区级科技信贷风险补偿资金，在全市率先实现“科信贷”市区两级风险共担，在市级40%风险补偿的基础上，区级再承担不良贷款30%的风险补偿；另一方面加大贷款贴息力度，在“成果贷”“科信贷”省、市贷款补贴基础上，区级再给予备案本金1%和LPR50%的贴息支持，单笔贷款最高补贴60万元。

持续扩大就业容量，对为区内重点用工企业解决基础人力，年度内输送符合条件人员达到500人以上的，按照每人200元给予机构引进奖励，每家机构年奖励额不超过30万元。围绕市场急需紧缺职业工种，实施靶向职业技能培训，年内培训8000人次以上。

实施四项人才招引专项计划，助推供需精准对接、产才深度融合。其中，实施企业用工岗位发布导航计划，扎实开展人力资源市场供求分析，分产业、分群体举办各类求职招聘活动，实施“大数据精准促匹配”模式，提高用工企业和求职者双方的对接效率；实施驻烟高校毕业生来区就业港湾计划，持续加大就业岗位供给，鼓励支持高校开展在校大学生就业观、择业观等方面教育培训，引导大学生选择来黄渤海新区就业创业；实施求职者职业指导灯塔计划，开展特色职业指导服务，探索打造人才测评进企业等特色品牌，组织参与“魅力烟台”就业体验日活动，引导高校毕业生积极择业、早日就业；实施青年人才引进政策引航计划，加强人才引进购房和生活补贴直达直兑，强化大数据手段应用，开展生活补贴发放静默认证，及时将补贴资金拨付个人。

募集就业见习岗位，广泛动员企业见习基地开发青年见习岗位，年内见习基地募集岗位数量不少于1100个。对吸纳就业见习人员的单位，根据吸纳见习人数和见习时间，按照最低工资标准的60%给予见习补贴，如见习期满留用率达到50%以上，见习补贴标准提高至最低工资标准的70%。

兜牢就业民生底线，将登记失业的16至24岁青年群体、“二孩妈妈”群体纳入城乡公益性岗位安置范围。对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，按照申领补贴时招用人数和每人1000元标准发放一次性吸纳就业补贴。全面摸清区内2023届离校未就业高校毕业生、16至24岁登记失业青年两大群体个人信息、就业意向、求职需求、帮扶状态等情况，对有就业意愿的，提供政策宣介、职业指导、岗位推介、技能培训和就业见习机会等服务。

今年以来，紧扣“就业优先”“人才引领”“创业带动就业”战略定位，烟台黄渤海新区多措并举推进就业创业工作，目前全区新增城镇就业1.9万余人，失业人员和就业困难人员再就业0.6万余人，发放创业担保贷款1亿余元，发放创业补贴800多万元，获评“省级县域农民工市民化质量提升重点推进城市”称号，按照时序进度超额完成各项就业任务指标，总体就业形势稳中有进。

YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 刘军 姜乾