企业是市场主体，是经济发展的细胞。

今年以来，烟台高新区以提升市场主体满意度为根本出发点和落脚点，深入开展营商环境创新提升行动，围绕提升行政效能、简化办事流程、营造创新环境、优化涉企服务等，用心用情为企业办实事、解难题，打造一流营商环境。

极简审批赋能 企业群众办事更便捷

在烟台高新区，开办一家企业有多便捷？

近日，行则通（山东）新能源有限公司总经理高国忠仅花了十几分钟，就领取到了电子版的企业营业执照。几乎同一时间领到的，还有五枚企业公章。“登录线上企业开办‘一窗通’平台，无须提交纸质资料，全程零跑腿、零成本就能实现快速领证。”高国忠感慨道。

高新区以数字赋能审批效率，不断优化“一网通办”服务，推进网上申请、网上受理审核、网上信息推送、网上公示、电子营业执照领取等全流程电子化市场主体登记管理方式。申请人利用网上申报平台随需随时提交申请，工作人员实时在网上完成审查反馈，实现了“零跑腿”审批。截至8月末，高新区登记市场主体总量17767户，全区实有市场主体数量与去年同比增长10.3%，今年新增市场主体数量与去年同期相比增长12.13%。

“高新速度”不只体现在企业开办上，项目审批同样如此。

在高新区冷链物流项目现场，挖掘机、运输车辆来回穿梭，塔吊有条不紊地调运建筑材料，工人们紧锣密鼓地施工作业。

项目总建筑面积超过10万平方米，今年年初开工建设，目前已经局部封顶。项目推进速度如此之快，得益于审批服务的高效推进。为确保企业早日投产达效，高新区行政审批服务局、规划国土建设部门联动，利用联审联批机制，实现“多证并发”，同步完成用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证核发。

为破解项目审批耗时长等问题，高新区坚持问题导向，以“开工一件事”主题套餐式集成审批服务为纽带，实施联席、联审、联办，全过程介入跟踪推进项目，确保建设单位取得土地后，最大程度实现不动产权证（土地）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“多证并发”，全力提升投资项目开工效率。同时，行政审批服务部门围绕“一站式”改革进行提升，对涉及工程建设项目简易类、一般类审批事项，申请人在一个窗口提交材料，现场受理审核，即来即办，“立等可取”。

厚植创新沃土

激发市场主体发展活力

科信贷、成果贷、知识产权质押贷……日前，一场由高新区市场监管分局组织的银企对接会拉开帷幕。10家金融机构及辖区30余家科技型中小企业代表共聚一堂，围绕知识产权保护与运用，探索融资新途径，助力企业创新发展。

这是高新区强化知识产权运用、激发市场主体创新活力的一个缩影。近年来，烟台高新区聚焦优化营商环境，推进国家专利质押融资试点园区建设，打造专精特新中小企业知识产权公共服务平台，推动区域创新环境持续优化。

截至目前，高新区有效发明专利拥有量1155件、万人有效发明专利拥有量123件、高价值发明专利拥有量504件、万人高价值发明专利拥有量54件。全区万人有效发明专利和万人高价值发明专利拥有量连续多年位居全市第一。

在企业融资方面，烟台高新区形成中小微企业融资“四梁八柱”政策扶持体系，增强企业持续创新和抗风险能力。如今，烟台高新区以创业大厦为中心，方圆2公里范围内吸引入驻银行、保险、证券、商业保理等各类金融及中介机构近30家，形成近百亿元规模融资服务能力。业务部门采取银企对接、金融辅导等方式服务企业融资，去年累计帮助市场主体获得普惠金融贷款15.1亿元。

人才是第一资源。围绕建设人才创新引领示范区，烟台高新区精准实施人才引育“三项行动”，加强产业急需紧缺人才、高层次创新创业人才、青年储备人才引育，让人才集聚与产业发展同频共振。全区集聚各类人才4.1万名，经国家、省、市认定的高层次创新创业人才1300名以上，累计引进培育市级以上重点人才256名。人才持续流入，为市场主体发展注入源源不断的活力。

高新区增强自主创新能力，加快打造高能级科创平台。如今，全区建成省级以上创新平台70家、国家级孵化载体7家。绿叶制药自主研发的1类创新药若欣林获批上市；百川汇通主导产品“高端贵金属催化剂”填补了国内空白；东方蓝天钛金产品打破国外垄断，成为C919大飞机唯一供应商……在高新区，一大批企业发挥创新主体作用，聚力奔向产业高端。

推出精准服务

企业发展驶入“快车道”

良好的产业环境是企业赖以生存的肥沃土壤，精准服务是市场主体需要的阳光雨露。

走进高新区复合菌生物科技产业化项目厂房，机器轰鸣，处处呈现出忙碌景象。该项目由中科埃微生物技术有限公司投资建设，占地面积15650平方米。建设之初，受限于土地、厂房紧缺，项目曾一度遭遇瓶颈。高新区管委了解情况后，积极协调，提供马山工贸原有旧厂房用于新项目建设，解决了企业的“燃眉之急”。如今，企业购置安装了2条益生菌添加剂液体、粉剂等生产线，工程建设按下“快进键”。

烟台瑞华食品有限公司是一家致力于研发、生产食品馅料的企业。多年来企业注重科技创新，不断进行生产工艺改进、新产品研发，发展势头良好。在走访企业的过程中，高新区服务企业专员主动了解企业发展需求，手把手指导企业办理工商变更手续及利润再投资涉及的递延纳税报告、外管备案等手续，帮助瑞华食品顺利完成增资。

从颁发执照准入市场开始，高新区就对企业进行全链条扶持。也正是这些扶持举措，让市场主体有了发展的底气和创造的活力，让市场主体敢闯、敢干，从而形成共促区域经济高质量发展的合力。

为解决企业发展过程中的难点、堵点、痛点，高新区形成市、区两级服务企业专员共同包保服务联动机制，“面对面”问需于企、问计于企、送策于企，全力解决企业“急难愁盼”，全区纳入服务包保机制的企业达到218家。

培育壮大市场主体，重点在“培强”。2022年以来，高新区陆续出台了“突破发展工业经济”“强化科技创新支撑”等政策文件，形成“4+N”政策体系，加大对优质企业的扶持力度，其中对新获批省级专精特新企业、瞪羚企业、小巨人企业等荣誉称号的企业分别给予10万元到500万元不等的奖励。

一系列有力举措，为企业“强筋健骨”，助力企业繁荣壮大。仅今年上半年，高新区就有30家企业获批省级专精特新中小企业，累计达到51家；4家企业获批省瞪羚企业，累计达到22家；1家企业获批专精特新“小巨人”企业，累计达4家。

今年以来，全区累计8家企业纳入烟台市倍增培育企业名单，其中，山东绿叶制药有限公司和山东博安生物技术股份有限公司纳入烟台市龙头骨干型倍增培育企业名单；烟台东方科技环保节能有限公司、烟台百川汇通科技有限公司、烟台新浩阳轴承有限公司等6家企业纳入烟台市高成长创新型倍增培育企业名单，入选数量同比增长66.7%。

以发展环境之“优”、赢市场主体之“心”、促经济大盘之“稳”，烟台高新区步履不息、求索不止。

YMG全媒体记者 信召红

通讯员 郭健 张景雪 摄影报道