国家工作人员100%建立诚信档案并在多方面查询应用，守住政务诚信“硬杠杠”；200余项守信激励措施渗透到医疗、旅游、交通等社会领域，群众参与信用建设实现更多“获得感”；300余家“信用超市”将服务有“功”转化为信用有“价”，凝聚起基层治理的“大合力”……一连串的数字背后，是龙口市从健全信用管理制度、全量信息归集，到精准惠民应用所进行的有效探索。

龙口市2021年起开展“诚信建设年”活动，将“诚信龙口 全民共建”列为龙口十大“为民服务实事”，深入推进政务诚信示范引领、“龙信分”全民普及、信用惠民全域延伸、信用善治覆盖城乡，构建起人人参与、普惠共享的诚信龙口“生态圈”。

政务诚信示范引领

凸显信用建设“政能量”

龙口市以政务诚信为示范引领，带动商务诚信、社会诚信、司法公信水平全面提高。

在政务领域，将信用政策法规纳入机关干部日常学习内容，全市140余家单位及1.3万余名工作人员签订《政务诚信承诺书》，开展信用记录核查7.7万余次；开展政府失信违诺专项治理，目前各级政府部门已经实现零失信。

在商务领域，依托公共信用信息平台，拓展建设“审批+监管+执法+信用”协同监管系统，实现信用承诺、信用评价与部门监管信息共享，形成审管联动、执管协作工作机制，254项政务服务事项实行告知承诺，信用分级分类监管覆盖60多个行业领域；编制公共信用信息数据清单、应用清单和联合奖惩措施清单，覆盖70余个部门单位、3600余个具体事项，形成守信畅行、宽严相济的营商环境。

在司法领域，龙口市法院对被执行人进行信用监督、警示和惩戒，在诚信“红黑榜”中列入失信人名单。善用信用修复手段，出台关于被执行人失信惩戒信用修复机制的实施细则，积极引导失信企业主动履行债务，增强市场主体诚信经营责任意识，维护契约精神。

以诚为贵延伸触角

释放信用变现“新红利”

志愿服务达人王女士凭借良好的信用等级，在指定药店购药时享受8折优惠，充分体会到“守信受益、服务有价”。不仅如此，她还可享受“信易医”政策中“5万元以下住院费用”免押金的优惠待遇，以及龙口市部分景点享受免门票等优惠。

龙口市坚持信用惠民工作导向，推动优质信用信息“变现”为社会民生福利。为实现信用管理全民覆盖，该市推出诚信积分“龙信分”，开通自助信用服务终端，实现公共信用信息实时查询、自助打印，打通信用服务“最后一公里”。目前，“龙信分”已覆盖70余万居民、12万市场主体。

为让更多市民享受到“信易+”守信激励，龙口市印发专项方案，在行政审批、医疗卫生、教育科研、文化旅游、劳动用工等重点领域不断拓展和丰富激励场景，推动信用惠民便企融入各个领域。目前，已推出“信易医”“信易游”“信易行”“信易阅”“信易业”“信易+法律援助”等200余项守信激励措施，守信个体可凭不同信用等级，享受不同领域的优惠政策。

为解决中小微企业融资难、融资贵问题，龙口市以信用助力普惠金融改革，持续推进“信易贷”提质增效，以“无感授信”“整村授信”为特色，创新推出“创业担保贷”“产业升级贷”“科技成果转化贷”“乡村振兴贷”4大特色产品生态，助力中小微企业解决融资难题。目前，龙口市在“信易贷”平台注册企业6万余家，入驻金融机构28家，授信金额80多亿元。

全民参与共建共享

创造信用治理“新生态”

黄山馆镇“驿·农”文艺志愿服务队通过集体“点单”，以信用积分兑换演出队伍服装道具；龙港街道居民获得信用积分可享受社区组织的免费查体等服务……“信用”激活龙口一池春水，“公家事”逐渐变成“自家事”，人人既是参与者又是受益者，成为信用惠民的生动实践。

今年以来，龙口市继续将信用建设作为创新社会治理的有效抓手，大力实施“四十百千”亮点工程，即打造四个诚信示范片区、十个诚信商业示范街区、百个诚信示范村居（社区），选树千个诚信之星典型，以点带面推动社会信用体系建设融入基层、覆盖全域，逐步形成精准治理、多方协作、多元共治的基层治理新模式。各镇街区将信用元素与基层重点工作融合嫁接，探索“信用+网格治理”“信用+文明实践”等模式，将信用管理辐射进千家万户。

目前，4个诚信示范片区、200余个示范村居（社区）与“美丽乡村”创建相辅相成；10余条诚信示范街区完成商户信用信息采集和“信用二维码”张贴；3000余个“诚信之星”遍及各行各业；300多家“信用超市”定期举行“守信奖”福利兑换或表扬奖励活动；6亿余元信用贷款，受益主体达450余户。

如今，龙口市信用体系已实现乡村（社区）全域覆盖，信用正以润物无声、落地有形的方式，渗透到社会发展的方方面面，成为市民生活的一部分，让“守信有价、用信有感”的理念深入人心，“知信、用信、守信”的社会氛围更加浓厚。 （王军华 厉智敏）