在社保卡经办过程中，蓬莱区按照“以卡找人、精准签发”的工作思路，借助数据支持，对持卡人员信息进行比对筛选，精准统计、分类汇总未制卡和未签发电子社保卡人员名单，以数据精准找人指导工作开展，有效解决抓手不足问题，为社保卡普及按下“快进键”。

电子社保卡签发采用平台分发，镇街主动签领，村居社区根据人员精准定位进行工作开展。7月份，蓬莱区人社局与大数据局合作，开发“蓬莱区电子社保卡基层综合数据应用平台”，在镇街综合数据平台上线“电子社保卡扩面”应用，将16万电子社保卡未签发人员原始数据导入应用平台系统中，通过导入的原始数据与系统内数据比对，将原始数据关联至对应的居住地或户籍地，并将导入后经过比对的数据下发至镇街和村居社区，村居社区可查看属于自己辖区内的未签发电子社保卡人员的信息数据，作为辖区内电子社保卡签发工作的数据依据。

依托基层数据平台，打通了人社部门与镇街、社区村居之间的数据壁垒，通过上下联动、数据展示、趋势变化等助力电子社保卡扩面，不仅使基层工作人员从台账报表中抽身，更实现了人员精准定位，为电子社保卡签发提供科学指导，开创了大数据赋能电子社保卡签发的新模式。利用“镇街工作法”，电子社保卡签发取得了明显实效，据统计，仅8月份电子社保卡签发数量就达4万余张，完成了年度任务量的30%。截至11月底，蓬莱区电子社保卡整体签发率为87.22%，位居烟台市第一名。

实体卡申领依托比对后数据，由网格村居精准找人实地进行数据采集及卡片发放。根据上级下发的实体卡未制卡数据，依据住址、户籍地等将未制卡数据精准下发至镇街社区，依托街道网格员和村居协办员力量对未制卡人员分类汇集，精准进行照片采集和信息补充完善，有效提高了制卡成功率。实体卡制发成功后，充分发挥网格员和村级协办员“人熟、地熟、情况熟”的优势，精准快速将社保卡发放到位，有效解决了部分群众“上班时间没空办、休息时间没处办”的问题。

8月份以来，依托镇街力量，采集实体卡照片2000余张，完善人员信息5000余条，完成实体卡制发8000余张，发放成功率达100%。 （刘晓阳 王汶娇 任晓华）