进一张“网”，办关键事。

昨日上午，烟台市政府新闻办举行政务服务“一网通办”推进情况新闻发布会。将数据赋能作为优化政务服务的支撑，烟台市行政审批服务局持续推进“互联网+政务服务”的模式，截至目前，全市共有20752个政务服务事项依托政务服务平台实现上网运行，上网运行率达100%，可网办率达到99%，可全程网办率达到80%以上。

变“线下跑”为“网上办”，由“能办”向“好办、易办”升级，“一网通办”的实现，是办好“关键小事”撬动“民生大事”的真实写照，更彰显了一座城市的贴心、暖心与用心。

变“多头跑办”到“一网通办”

政务服务网办率达99%

在过去，如果要办“一件事”，往往需要由一个或多个部门的多个“事项”构成，为办成“一件事”，要跑多个部门、办多张证，但是现在，这些都可以通过线上“一网”，线下“一窗”实现。

国务院印发的《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》中指出，到2022年底前，以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台更加完善，全面实现“一网通办”。

烟台市行政审批服务局局长隋玉娜告诉记者，为了让群众变“线下跑”为“网上办”，烟台以“爱山东”为统一品牌，统筹规划建设了烟台市政务服务平台，将公积金、社保医保、住房交通等各类热点事项、高频服务全部纳入政务服务网，并设置服务专区。同时，提升网办深度，明确凡是没有法律法规要求或涉密等特殊情况的事项，必须上网运行。

目前，全市共有20752个政务服务事项依托政务服务平台实现上网运行，上网运行率达100%，可网办率达到99%，可全程网办率达到80%以上。

在网办标准方面，根据《山东省政务服务事项标准化提升工作方案》部署，对全市政务服务事项的办事指南进行调整优化、线上线下同步更新，并统一标准、统一渠道向社会公开发布，确保企业群众在电脑端、手机端、自助端、窗口端能够获取同质服务。

在隋玉娜看来，通过规范网上办事标准、统一网上办事入口、优化网上办事流程、整合政府数据资源、创新打造服务功能等措施，让企业与群众，真切感受到办事“足不出户、一网通办、一次办好”。

变“网上能办”为“网上好办”

办事“体验感”升级

在互联网时代，人民群众对政务服务有了新期待、新需求。

“一网通办是手段，是过程，而其核心在于‘办’。”隋玉娜告诉记者，“一张网”，既要“能办”，更要“好办”。为此，针对企业、群众网办过程中遇到的“流程繁琐”“智能化不够”“体验感差”等瓶颈性问题，全市大力开展政务服务平台数字化建设，全面优化群众“办事体验”。

首先，重塑办事流程，提高网办“流畅性”。将原先平均5个申报环节简化至3个，定制个性化电子表单，实现基本信息“自动获取，免填写”。同时，全面开发启用“零基础”模板，添加温馨提醒、图标提示、样表和空表下载等贴心功能，让办事群众“一看就懂、一填就对、一次办好”。

其次，加强数据共享，创新研发出“证照共享”功能，实现材料“免提交”。截至目前，全市共7944个政务服务事项的1.3万余份申请材料实现了书面“免提交”，网办智能化、便利度程度全面提升。该做法荣获第二届全国政务服务数字化实践“典型案例”。

在提高申报“便利性”方面，针对网办材料提交繁琐、不便利等问题，优化政务服务平台“本地上传”“我的资料库”等功能，并研发“手机扫码上传”功能，办事群众只需通过手机扫描二维码，即可实现电子材料从手机移动端上传到电脑端。

针对企业经办人网上办事身份认证难的问题，全省首创“扫脸办事”服务，通过摄像头脸部扫描方式对企业经办人身份进行“秒核验”，彻底解决了企业网办的难点、堵点，缩减企业网上申报时间80%以上，惠及全市涉企服务事项1.6万余件。

为不让群众“多跑腿”，积极争取到“电子签名”全省应用试点名额，取得显著成效。截至目前，全市配置电子印章2446个，政务服务平台1.2万余件政务服务事项实现“网签”应用，切实解决了办事群众“携件跑”“现场签”等诸多不便。

打造“一网通办”的口碑效应

全市注册用户超过140万

打造“一网通办”的口碑效应，需要营造“愿网办”氛围。对此，市行政审批局通过官方网站、微信公众号等多媒体渠道，累计推出“云享政务”有问必答系列短视频解说32期，同时，在服务大厅配备“大导服”团队，对网上审批进行宣传引导，扩大群众知晓面、认可度。

为满足老年、残障等特殊群体网办需求，全市推行“易网办”模式，对网上政务服务平台进行了“无障碍阅读”改造，提供“保姆式”免费帮办代办服务。据统计，2023年，全市政务服务平台注册用户已超过140万，网办件数量达到231.3万件，实际网上申办率达到80%以上，为办事企业群众减免材料383.9万份，材料减免率达到65%以上。

“下一步，烟台将持续加强政务服务平台智能化建设，推进政务服务网站改版升级。”烟台市政务服务中心主任王评表示，同时精准聚焦高频事项与服务场景，利用人工智能、大数据、云计算等数字技术，依托“一人一档、一企一档”，推进政务服务智能化应用，提高政务服务自动化程度和办理效率，推动“一网通办”向纵深发展，让企业群众能得到个性化、智能化以及数据共享等增值服务，切实提升办事企业体验感与获得感。

YMG全媒体记者 童佳怡 实习生 马文慧