“‘智慧柳行’手机端提醒燕子夼1号矿井处有外来人员接近矿井，要不要立即去现场看一下啥情况？”昨日，蓬莱区大柳行镇应急办工作人员宫立昊通过“智慧乡镇”社会治理平台发现情况，现场报告给分管领导赵涛。赵涛登录平台查看发现，是一位老大娘在捡柴火，马上通过视频监控系统直接喊话：“大娘，您好，我们是政府的工作人员，这里是我们镇的废弃矿井，您不要在附近逗留，赶紧回去吧，这里很危险。”

这是大柳行镇正在使用的“智慧乡镇”社会治理平台安全生产模块所监控到的日常情况，真正做到了“人防+技防”双保险，既提升了工作效率，又减轻了工作负担。

数字赋能，绘就乡村新图景。乡镇现代化离不开乡镇的治理体系和治理能力现代化。传统乡镇的政务服务、基层治理往往因群众居住分散、行政人员力量有限等客观因素存在诸多堵点、难点。大数据进村镇，既让村情民情可视化，也让基层治理模式更加精细化。今年以来，蓬莱区大柳行镇自行研发了“智慧乡镇”社会治理平台，积极探索利用平台促进乡镇治理工作，基层治理由“跑腿找人”模式转变为更高效便捷的数字化手段。

“人防+技防”实现双保险

“‘智慧柳行’手机端提醒燕子夼1号矿井处有外来人员接近矿井，要不要立即去现场看一下啥情况？”昨日，蓬莱区大柳行镇应急办工作人员宫立昊通过“智慧乡镇”社会治理平台发现情况，现场报告给分管领导赵涛。赵涛登录平台查看发现，是一位老大娘在捡柴火，马上通过视频监控系统直接喊话：“大娘，您好，我们是政府的工作人员，这里是我们镇的废弃矿井，您不要在附近逗留，赶紧回去吧，这里很危险。”

这是大柳行镇正在使用的“智慧乡镇”社会治理平台安全生产模块所监控到的日常情况。大柳行镇作为矿山乡镇，从2021年以来，辖区内矿山长期处于停产整合状态，偷采盗采现象频发，安全生产问题日益凸显。镇应急干部每天奔波检查，辛苦付出与产生的实际效果不匹配。传统的管理手段已经较难适应新阶段面临的安全生产需求，因此，该镇自主研发了“智慧乡镇”平台，希望通过信息化技术，实现安全生产的全过程管理，提高工作效率，提升安全水平。

在以往的工作中，镇应急办人员每月需用3天时间巡检辖区125处废弃矿井，但仍避免不了突发状况的发生。“智慧乡镇”社会治理平台运行以来，大柳行镇在所有废弃矿井处架设视频监控，将视频信息同步到平台，并通过手机端APP接入应急办工作人员手机端进行及时预警。一旦有外来人员或者车辆接近废弃矿井的监控范围，监控系统立即将预警信息上报，工作人员看到预警提示后可登录平台查看矿井处的具体情况，从而及时响应，真正做到了“人防+技防”双保险，既提升了工作效率，又减轻了工作负担。

集成大数据技术实现全过程监管

走进大柳行镇政府，位于一楼便民服务大厅的网格化中心里，一张可视化智能运营中心大屏上，清晰地显示着人口分布、生产总值、全镇企业、废弃矿井等数据。轻轻点击屏幕，镇里的外来人口、九小场所等数据一目了然。

“智慧乡镇”平台集成了大数据技术和管理理念，实现了从源头管理到末端处置的全过程监管。依托网格系统，建立了“以房找人”“以房查人”为基础的大柳行镇基础信息数据库，将全镇企业、九小场所、人口、房屋等要素全部纳管，数据可查可筛可更新，实现数据的快速流动，为全镇各部门提供准确、全面、实时、可量化的数据支撑，为开展精准化安全生产服务夯实基础。

在以往开展安全检查时，镇应急办人员的检查记录为纸质版，分类、汇总和存档困难，查找不方便。“智慧乡镇”平台实现了检查记录、影像资料的快捷保存。现在安全检查后，只需将记录录入平台，就会形成完整规范的电子档案。平台会展示记录巡查的时间、整改的问题，解决了数据留痕难、查询不方便的难题。

大柳行镇安全生产委员会办公室与“智慧乡镇”平台运行办公室共同办公。在出现突发事件时，安委会办公室可以迅速启动应急预案，利用“智慧乡镇”平台数据资源提供科学决策，进行人员调度和集中指挥，最大程度避免了安全事故的发生或减轻其影响程度，提高了全镇的应急处置能力。

“智慧乡镇”平台的使用，提高了全镇的安全生产水平。偷采盗采情况得到控制：通过提前预警和在线监管，有效防范了偷采盗采事故的发生，事故率大幅下降。通过数据共享和信息交流，应急办人员工作能力增强，工作负担减少，处理事务的效率大幅提升。在线监管和数据共享，减少了人为因素对执法的影响，公正执法得到了体现，公众参与度和满意度都得到了提高。

“未来，我们将继续加强数字乡镇建设，在数字化技术的支撑下振兴乡镇，使乡镇治理与新时代相连，探索一条新型的基层治理路径。”大柳行镇党委书记孙逸凡表示。

（刘晓阳 骆信宇 付凯月）