莱阳市创树“六He”乡村振兴区域品牌,探索“一极引领、多片示范、全域推进”新路径——

“六He”聚力乡村振兴

2023年12月18日

创树党建引领之“核”、产业兴旺之“禾”、生态宜居之“河”、乡风文明之“荷”、治理有效之“和”、共同富裕和共享幸福之“合”,以理念和实践创新提供具有可复制、可推广价值的乡村振兴“莱阳方案”。

近日,记者获悉,莱阳市创树“六He”乡村振兴区域品牌,书写出一份以产业振兴为基础、农民增收为支撑、共富共享为目标的乡村振兴莱阳答卷,先后荣获国家梨产业技术体系“一县一业”高质量发展示范县、中国预制菜第一市、中国绿色预制菜之乡、中国生态食材之都、中国美食地标之都、省现代农业强县、省农产品加工业高质量发展先行县等荣誉。

建成全省首个综合性乡村振兴赋能中心

莱阳市全面加强顶层设计,创树“六He”理念,制定推进乡村振兴三年行动计划,创建“一极引领、多片示范、全域推进”的示范带动、梯次推进工作路径,以理念和实践创新提供具有可复制、可推广价值的乡村振兴“莱阳方案”。

打造乡村振兴样板,强化姜疃省级衔接乡村振兴集中推进区“一极引领”作用,整合全国最大花生油生产企业鲁花集团、中国最美村庄濯村等优势资源,筹集各类资金近16亿元,实施鲁花乡村振兴、禾丰牧业预制菜等项目52个,带动推进区内大花生、白羽肉鸡、莱阳秋月梨和樱花游“3+1”主导产业规模达到60亿元,农民人均收入达到3.5万元;建成投用全省首个综合性乡村振兴赋能中心,为乡村振兴工作“一站式”赋能,并以“零问题”通过省级年度验收,在烟台经济发展和乡村振兴观摩中荣膺单项冠军。

梯次推进全域振兴,分类提升美丽乡村建设,沿高铁、高速、国省道干线构建起4条乡村振兴示范带,差异化、精品化打造6个特色主题乡村振兴示范片和1个“红旗村”,带动全市一类美丽村庄占比提升至45%,高格庄镇获批国家级产业融合发展示范园、照旺庄镇获评首批国家农业产业强镇、莱阳奇幻恐龙文旅小镇入选省级特色小镇,形成美丽乡村建设与特色产业融合发展的新局面。

组建全省首个县级预制菜产业发展联盟

以产业兴旺为动力,莱阳市探索出“产业联盟+龙头企业+村庄(合作社)+基地+农户”新模式。

以预制菜产业为突破口,打造百亿级预制菜、千亿级绿色食品特色产业集群。制定推进预制菜产业高质量发展优惠措施“18条”,率先组建全省首个县级预制菜产业发展联盟,精选16家龙头企业实施“倍增工程”,发展国家级、省级农业产业化龙头企业25家,预制菜加工企业200余家、出口企业110家,年出口额近10亿美元,鲁花、龙大美食入选中国食品行业百强,春雪食品、一刻厨神等3家企业上榜胡润首届中国预制菜生产企业百强榜单,为全省上榜企业最多的县(市、区),预制菜综合产值突破百亿元、绿色食品产业规模突破800亿元。

与中国食品药品检定研究院等开展合作,发布首批8项莱阳预制菜团体标准,通过与央视合作播出《家乡的年味儿》《回家吃饭》等预制菜专题节目和举办产业峰会等方式,多层次、全方位构建宣传矩阵,增强市场号召力。

以农民增收致富为落脚点,闯出以“工业反哺农业、企业反哺农民”的乡村振兴普适性道路。引导食品企业与农民创新利益联结机制,将企业、农户和市场连接成风险共担、利益共享的经济共同体,预制菜产业助力乡村振兴的做法入选全国“乡村振兴赋能计划”产业振兴十大典型案例。

实施“担保贷款+生产补贴”,春雪集团帮助基地农户申请银行贷款,先后给予140个委托养殖户提供补贴7600余万元,带动农户纯收入超过1.9亿元。实施“企业垫付农资”,莱阳恒润食品为签约农户统一供应种子、农药,并垫付全部款项,待农户原料售出后再行扣除,年垫付额达到500余万元,受益农户达到2.4万户。实施“减超产托底+利润保障”订单收购,东信食品集团与全国150个种植大户签订基地种植产品收购合同,每年订单履约率100%,2022年种植户户均收入83万元。实施“反向代养+就近就业”全产业链参与,龙大美食对合作户统一提供物料猪苗、饲养管理方法,累计带动315户合作户年收入1亿元以上,基地就近招募农民务工,人均年可收入3万元左右。

发展党支部领办合作社近400家

以“共富共享”为目标,莱阳市探索出实现共同富裕、迈向共享幸福新实践。

坚持党建引领、全民参与,按照“党建赋能、企业拉动、村民互助、资源整合”的思路,通过土地流转、设施租赁、股份合作等方式,大力发展党支部领办合作社。目前,已累计发展党支部领办合作社近400家,其中60%的合作社与预制菜企业实现结对共建,相关村集体收入超过15万元;带动10万余名农户参与种养、加工、运输等各个环节,家门口就业年增收20多亿元、人均增收近2万元;骨干企业通过精深加工,利润率大幅提升,上缴税收增幅超过20%,2022年食品产业税收额9.1亿元,实现了富村、富农、富企、富财政的“共富效应”。

在此基础上,更加突出以人为本、共享幸福,大力实施民生事业提升三年行动,将85%的财政收入用于民生投入,聚焦“一老一小”等特殊群体,持续推动教育、医疗、养老等资源下沉,集中力量抓好普惠性、兜底性民生工程建设,对118个村庄进行供水设施改造,新建改造低压线路128公里、公路165公里,对18处镇街卫生院、381处卫生室进行提标改造,有效提升了群众获得感、幸福感。

YMG全媒体记者 钟嘉琳