□烟台高新区工委理论中心组

党的二十大报告提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。习近平总书记指出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”纵观人类发展史，创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键要素。科技创新是百年未有之大变局中的一个关键变量，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。反之，则会造成发展动力衰减和能力天花板。

国家高新区是科技的聚集地，是创新的孵化器。经过30多年发展，国家高新区走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路，成为支撑引领高质量发展的重要力量。2022年11月9日，科技部公布《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》，进一步明确“十四五”国家高新区的发展思路和重点任务，为推动高新区高质量发展指明了前进方向。烟台国家级高新区于2010年9月获批，包括核心区和莱山凤凰园、芝罘卧龙园、芝罘只楚园、福山高新园“一区四园”，核心区48.8平方公里，含马山街道等21个行政村。先后获批山东半岛国家自主创新示范区、中韩烟台产业园、山东国际招商产业园，成为烟台市创新驱动发展的主体功能区和引领动能转换的战略支撑点。

扛起主责主业，矢志增强科技带动力辐射力。习近平总书记强调创新驱动发展要从高新区开始，高新区就是要又高又新。“十四五”时期高新区发展面临新形势，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新范式发生深刻变革，全球科技创新格局深度调整，世界竞争格局加速重构，科技园区发展呈现产业高端化、创新生态化、功能融合化、治理专业化等新特征，都对国家高新区强化原始创新，加快突破关键核心技术，加快构建先发优势，支撑高水平科技自立自强提出新要求。烟台高新区紧紧围绕国家高新区主责主业，坚持高起点高站位谋创新，不遗余力推进协同创新体系建设，更加重视成果转化落地和产出效益，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，打造“产业+配套、平台+生态、技术+赋能”创新生态，提升区域创新策源能力，激活高质量发展澎湃动能。高能级创新平台活力迸发。高端科创平台是汇聚创新要素、加速动能转换的关键支撑。目前，烟台高新区拥有国家轻量化材料成型技术及装备创新中心汽车轻量化中心、山东苹果·果业产业技术研究院等山东省级以上科创平台70家。全方位涵养创新“生态圈”。烟台高新区形成了“众创空间+孵化器+加速器+特色园区”的全链条创新主体培育体系。目前，已建成各类创新创业载体100万平方米，其中国家级科技企业孵化器5家、国家级众创空间3家、省级科技企业孵化器2家、省级大学科技园1家、省级众创空间2家。目前在孵企业679家，累计毕业企业433家。2022年，各孵化载体培育高新技术企业39家，占全区总数的58%；培育科技型中小企业288家，占全区总数的71%，实现“孵化在高新、贡献全烟台”，孵化培育的汉鑫科技公司成为全国首批、全省首家登陆北交所上市企业。重大科技成果接连涌现。在卫星电子元器件、C919大飞机钛合金紧固件、半潜式海上石油钻井平台等“上天入地、下海探秘”前沿技术领域，烟台高新区突破了一批产业核心关键技术瓶颈。中集海洋工程研究院自主设计的“蓝鲸一号”，代表全球海洋钻井平台最高水平；中集蓝海洋科技有限公司主导编制的钢质可移动式海洋牧场平台建造技术规范，成为国内首个行业标准。

打造特色主导产业，加速隆起高新技术产业带。烟台高新区定位于发展先进优势产业和特色新兴产业，聚焦生物医药、海洋工程、航空航天、工业设计等主导产业，紧盯园区建设、招商引资、人才引进、要素保障等关键环节，创新招数打法抓招引、补链条、聚集群，全链条谋划布局，专业化打造园区，精准化招引项目，持续夯实实体经济根基，在烟台东部地区快速隆起一条高新技术产业带。工业设计产业链做大做强、日渐成势。烟台高新区积极担当主体责任，推动工业设计产业链做强做大，为烟台打造世界“设计之都”增光添彩。工业设计小镇和世界设计公园两大载体，已进入实质推进阶段：世界设计公园既有建筑改造和烽火公园一期建设已经完工，世界设计产业组织和国家智能制造工业设计研究院近期将入驻办公。航空航天产业链精准定位、体系化布局。作为烟台航空航天产业的主要承载地之一，烟台高新区聚集了中集海工院、东方蓝天钛金、华宇航天、北方星空等一批龙头骨干企业。率先组建烟台市卫星应用产业技术创新战略联盟，打造政策洼地及资源共享共用平台，形成了卫星产品研发、设计、总装、综测、试验、应用等卫星制造应用全产业链体系。生物医药产业链借势发力、再上新高。烟台高新区是烟台确立的生物医药产业创新引领核心区，是链长制确定的生物医药产业领建区，形成了以绿叶制药、博安生物、赛春生物等企业为产业主体，以中科环渤海（烟台）药物高等研究院、烟台药物所、烟台医药健康公共技术服务平台为技术支撑，以山东国际生物科技园为孵化基地，以生物医药产业基金为投融资保障的产业链体系。

放大“智汇高新”品牌效应，全力激活第一资源。人才是推动高质量发展的第一资源、核心要素。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球范围内新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。烟台高新区作为烟台聚集高端研发人才、推动科技创新和成果转化的主阵地，更加自觉地做好新时代人才工作，更深层次推进产才融合发展，更高水平放大“智汇高新”品牌效应，奋力推进人才创新引领示范区建设，为决胜“万亿城市”贡献高新力量。抢抓战略机遇，聚焦主责主业，打好招才引智主动仗。“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”烟台高新区始终坚持党管人才不动摇，面向经济发展主战场，深度聚焦医药健康、航空航天、工业设计、海洋经济等特色主导产业，加快汇聚科技领军人才和创新团队，切实将烟台高新区建设成为山东省、烟台市人才集聚高地建设的重要支点。突出原始创新，放大品牌效应，构筑引才聚才强磁场。烟台高新区始终坚定不移推动科技强区建设，持续放大长效和靶向制剂国家重点实验室、山东省微纳卫星技术创新中心、山东省海洋工程装备及材料创新创业共同体等高能级人才平台创新优势，为各类人才创造更加丰富的项目合作资源和创新创业机会。优化发展生态，提升服务保障，壮大留才惠才梧桐树。人才竞争背后是人才发展环境的竞争。烟台高新区始终保持开明开放的引才育才策略，积极营造“拴心留人”良好环境，全力打造人才生态最优区。既给予人才更好礼遇，努力解决落户、医疗、子女教育等后顾之忧，定期开展人才评优表彰、联谊交流等活动，也给予人才更优待遇，拿出更多“真金白银”，落实落细各项人才政策，在薪酬、购房、生活服务等方面提升人才获得感；更给予人才更多机遇，支持投资机构赋能科技人才企业发展，为科技创新、人才发展、产业创新注入金融活水，包容“十年不鸣”，静待“一鸣惊人”，让更多创新创业人才在烟台高新区奋斗出彩。