栖霞市庄园街道将深化网格矛盾纠纷化解工作纳入城市社区基层社会治理大格局，以“小微调解室”为抓手，筑牢第一道防线，不断凸显城市基层治理实效。

抓组织

筑牢矛盾化解基础

织密织牢“党建+微调解”组织网，将党的组织触角和工作阵地推进至“最后一米”。

街道高位推进。将矛盾纠纷多元调处化解工作确定为街道“一把手”工程，由主要领导抓研究、抓进度、抓落实，明确分管领导、社区、网格员三级责任，确保思想认识到位，组织保障到位，人员力量到位，为推进矛盾纠纷多元调处化解工作打下坚实基础。社区狠抓落实。按照“属地管理”原则，社区书记担任“直接责任人”职责。建立社区书记—网格员—楼长—党员中心户四级联动机制，由1名党员联系3名单元长、1名单元长联系30户居民的“1托3、30+”体系，实现一级抓一级，层层抓落实的机制。

网格夯实阵地。打造栖霞市首家网格矛调站示范点丽景园小区“小微调解室”，将矛盾化解在家门口。该小微调解室占地60平方米，目前已进驻网格员、楼长、党员中心户等调解人员12人，突出小微调解室“可进入、可公开、可参与、可信赖”的工作特色，确保“小事不出格，大事不出社”。目前街道正复制推广丽景园网格“小微调解室”打造模式，已顺利实现“小微调解室”7个社区全覆盖，化解矛盾60余起，调解成功率98%，有效推动平安庄园建设。

抓机制

变被动接访为主动下访

以“网格+”为管理机制，充分发挥“小微调解室”“解纷团”“熟人、熟地、熟情况”的优势，以提升服务水平回应群众需求为导向，以办实事的力度和温度来提升群众满意度。

“网格+排查”明民情。通过每日进网入格走访、上门入户排查，将易产生家庭矛盾、邻里纠纷等重点户纳入重点关注对象，做到矛盾早发现、早上报、早处理。建立矛盾纠纷化解台账，坚持“一事一档”原则，按照新增、受理、办结流程，对排查出来的矛盾和问题进行分类，及时利用小微调解室进行矛盾化解。

“网格+调解”解民忧。通过唠家常、送温暖、听民声等形式收集矛盾纠纷，把排查出的矛盾纠纷划分为简易、一般和复杂三个层次，小微调解室的“解纷团”成员结合自身专业领域对矛盾进行调解，及时有效化解简易和一般纠纷。

“网格+回访”入民心。 严格落实“矛盾纠纷回访”制度，“解纷团”扎实做好调解案件的回访和情况反馈工作，对已经调解成功的矛盾纠纷，定期开展电话回访、上门回访，切实巩固化解成效，提升群众满意度；对调解无果、不认可调解的关键当事人，引导其通过法律途径维权。

抓联动

变单一管理为多元共治

持续推动基层治理重心下移，将基层管理迫切需要且能有效承接的调解矛盾纠纷的人才下放到基层，不断充实“微调解”力量，为矛盾纠纷调解提供坚强有力的法律支撑。

市直部门协同推进。推动“多网合一”，将公安、民政、人社、司法等多方力量拧成“一股绳”，下沉整合到“小微调解室”，通过驻点接待、联合调解、街道约请等多种方式支持“小微调解室”功能提升，构建起老百姓遇事“找个说法、只跑一地、就地解决”的一站式平台。

专业力量积极参与。积极引入退休法官、法律顾问等专业力量参与疑难案件调处，切实增强“小微调解室”“解纷团”队伍服务群众的能力。每周定期邀请退休法官或律师到村居接待，现场为当事人提供法律咨询、矛盾化解、文书代写等服务，并通过群众评估打分量化调解工作的质量，让基层“微调解”成果更多更公平惠及人民群众。

党员干部就近发力。充分发挥社区党员中心户核心作用，以老党员为引领，聚合老干部、老教师、老专家、老军人等“意见领袖”优势，不断增强“小微调解”的凝聚力及矛盾纠纷化解的战斗力，切实充分发挥党员在调解纠纷矛盾过程中的先锋模范作用。 （林杰）