单点受理变多点受理，登记大厅窗口申请转变成办事人线上自助申请，今年，海阳市打造不动产“3+3”立体登记圈。

“在线下实体大厅办理不动产登记基本流程虽然简单，但在实务操作过程中，由于登记人员、数量和登记时间的限制，日常办理过程中存在窗口业务受理耗时与未办理群众等待时间等同、材料准备不充分来回跑、定点定时受理与群众办理需求时间冲突、工作人员负荷重等矛盾和问题，办事人在办理不动产登记时需要耗费较多的人力、物力和时间。”在海阳市不动产登记中心负责人看来，此举旨在以业务实体研究和流程再造为基础，进一步对不动产登记进行创新改革，从而加强登记服务线上线下融合。

构建不动产事项线上登记圈

为促成不动产登记“一网通办”便民服务平台上线，海阳市不动产中心对登记业务进行流程再造、改革创新，将不动产登记系统网络迁移至公共服务域，上线不动产登记“一网通办”便民服务平台，推行不动产登记、网上预审、税收征缴线上“一网通办”，线下“一窗受理、并行办理”模式，对转移登记、抵押登记、首次登记等不动产登记业务由三个工作日全面压缩至即时办结，提高了不动产登记效率和服务水平。

同时打造不动产金融平台，海阳市不动产登记中心通过在全市范围内铺设登记专网，打造不动产金融线上服务平台，在全市13家银行开通不动产抵押登记便民服务点，将抵押登记业务受理权限下放，实现群众在银行的贷款获批后可直接申请不动产抵押登记，做到信贷服务和抵押登记“一站式”“下沉式”服务。

为进一步推进不动产登记与公证处、法院、开发企业的登记业务协同和服务创新，改变之前跑前置部门和登记中心“两步走”的低效机制，海阳市研发“公证+不动产”“法院+不动产”“开发企业+不动产”联办登记平台，通过“线上登记”“实时传输”模式将不动产受理窗口延伸到公证处、法院、售楼处，有针对性地为办事群众“减负”，实现群众及企业办理商品房买卖、预告、继承、（解）查封等事项，在申请部门或企业同步申请不动产登记，将不动产登记申请信息及相关资料即时推送给不动产登记中心审核、登簿并进行反馈，确保了信息的准确性，也节约了行政成本，实现了办事群众“涉不动产”联办业务“一次不用跑”。

创新升级不动产线下登记圈

在构建不动产事项线上登记圈的基础上，海阳市多措并举创新升级线下登记圈。

开通“不动产登记+水电气热”数据共享系统。海阳市通过建立数据筛选核验机制、打通系统间数据共享接口的方式，将不动产登记协办数据共享至公共事业单位，群众在办理不动产过户登记时，提供水电气热原户号即可同步申请办理水电气热过户手续，实现了不动产过户登记与相关公共事业联动办理，避免了以往手持各种资料、跑多个窗口办理的麻烦，真正实现了不动产登记“最多跑一次”。

扫码亮证，不动产登记“一码办”申请。2023年，海阳市通过升级不动产登记系统，优化身份材料数据共享模块，未带或缺失身份证、营业执照的办事群众和企业，仅出示“爱山东”APP电子身份证二维码或国务院客户端小程序“电子营业执照”二维码，即可在登记系统内扫描生成电子身份材料照片，动态核验身份信息，直接打印复印件，免收身份材料原件，实现信息查询、查档等业务“空手办”，不动产登记申请“一码办”。

数据共享，缴税凭证实时推送。开通“不动产登记与征税业务联办平台”，群众申请办理涉税不动产登记业务时，实现不动产登记窗口“一窗收件、受理”，登记信息、材料附件实时共享“申报核税联办”，群众申报缴税结果“电子税费线上推送”，进一步提升了不动产涉税登记受理质效。

2023年，海阳市不动产登记中心与全市所有13家金融机构和60家开发企业搭建线上登记服务平台，实现不动产登记“一网通办””。法院、公证处“涉不动产”联办业务“一次不用跑”，实现不同部门间业务“一站式办理”。线下登记大厅窗口真正做到免持身份证申请不动产转移、税费缴纳、水电气暖以及有线电视过户业务“一窗办七事”。

（庞磊 曹亚雄）