YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 郭传义 王芮 摄影/肖水莲

曾经，这里是一片寸草不生的盐碱滩，1984年，伴着改革开放的春风，中国最早的一批国家级经济技术开发区——烟台经济技术开发区诞生。

1984年9月7日，时任国务院副总理的谷牧登顶福莱山，指向东北：“就那个方向，先开发2平方公里”。自此揭开了烟台开发区大开发大建设、吸引外资加快发展的序幕。

从1987年引进山东省第一家世界500强投资项目——汉高乐泰，到如今有59个国家和地区在这里投资，越来越多的外资企业给烟台开发区投下了信任票，烟台开发区也成为外企在中国最愿意投资兴业的热土之一。

落地生根，枝繁叶茂，硕果累累。39年时光荏苒，如今盐碱滩上崛起的这座滨海新城，已然成为中国外向型程度最高、综合投资环境最优的国家级开发区之一，成为吸引外资的前沿阵地，见证着中国改革开放发展的不凡历程。

引来一批行业龙头

创业伊始，寸草不生的盐碱荒滩，连条路都没有，烟台开发区在这片盐碱地上吸引外资谈何容易。

从基础设施到投资环境，改革先行者们克服重重困难，一步一个脚印，在探索中前行。

几番艰辛，1987年，汉高乐泰来了，这是山东省第一家世界500强投资项目。自此，开启了烟台开发区拥抱世界的新征程。

1992年，来自丹麦的海虹老人涂料来了。1994年，日本电装和韩国斗山工程机械来了。1995年，英国的海湾石油来了……

“当时是烟台开发区的创业起步阶段，百废待兴，可以说‘捡到筐里的都是菜’，我们按照国家确定的‘以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主和致力于发展高新技术产业’的方针，千方百计引进各类外资项目。”烟台开发区招商局副局长鞠锦源回忆说。

通用东岳基地，可以说是烟台开发区引进优质外资的典范。“受亚洲金融危机影响，我们新上的一汽大宇汽车发动机项目停产了，怎样盘活这个项目成了当时的重点。”鞠锦源告诉记者，经过多方研究，发现了可以发展整车的线索。

“遗憾的是，当时国家的产业政策是限制整车项目的，后经反复研究，发现轿车车身及附件是国家鼓励发展的产品，我们便想通过成立车身公司，实现建设整车生产基地的愿望。这个大胆的建议，得到了市领导的肯定和支持，省政府也批准了这个项目。”鞠锦源说。

2000年12月，组建了烟台车身公司。有了“好姑娘”，就得开始为其寻觅“好婆家”，烟台开发区开始在全球探寻合作伙伴，先后与中国一汽、二汽、通用等多家国内外知名企业接触洽谈，最终将合作对象锁定为美国通用和上汽集团。

“因为通用公司是当时全球最大的汽车公司，上汽集团是国内最具成长性的汽车集团，这是一个战略选择。”鞠锦源说。

经过一年多的接触、了解和谈判，2002年12月20号，上海汽车工业集团总公司、通用汽车中国公司、上海通用汽车有限公司与烟台车身公司签署了股权转让协议，车身公司改名为上海通用东岳汽车有限公司。“此举，在当时开创了中国汽车工业和国有企业改革投资主体多元化的先河，也结束了山东省没有轿车工业的历史。”鞠锦源说，不久后，“赛欧”轿车生产线正式启动，烟台终于有了自己生产的轿车。2004年，又成立了上海通用东岳动力总成有限公司成立，正式开始了烟台整车及动力总成生产制造的历史。

从烟台车身公司发展为通用东岳基地的这几年，也是烟台开发区外资招引硕果累累的几年。

华润厚木、丰田自动织机、通用东岳、富士康、大宇造船、现代汽车、SK化工等具有知名度和影响力的大企业相继落地。也是在这些龙头企业的带动下，烟台开发区逐步构筑起了汽车及新能源、新一代信息技术、高端装备制造、化工与新材料、生物医药等五大主导产业集群，并逐步发展成为烟台的开放高地、产业高地。

增资扩产不停歇

经过了近40年的发展，第一批布局烟台开发区的外资企业，今天怎么样了呢？

今年6月份，汉高集团规划的“鲲鹏工厂”在烟台化工产业园开建。这一承载着美好寓意的工厂，与上海的“龙工厂”相呼应，是汉高集团在国内最大规模的高端胶黏剂生产基地。新工厂将引进欧美最先进生产工艺，采用世界领先自动化技术，生产各类厌氧密封胶、工业密封胶、工业密封剂及上游特种化学品，产品可广泛应用于新能源、新一代信息技术、高端医疗器械、航空航天、高铁等领域，计划2025年开始试生产。

同样在今年迎来发展里程碑式节点的，还有上汽通用汽车东岳基地。7月5日，上汽通用汽车东岳奥特能超级工厂启动建设，这是继上海金桥、武汉江夏之后，上汽通用汽车倾力打造的全国第三座奥特能超级工厂，计划于2025年上半年正式批量投产。建成后，不仅将带动上汽通用汽车的新能源制造能力和体系实力迈上全新高度，还将进一步推动烟台市乃至山东省新能源汽车产业提速升级。

今年5月份，阿姿谊袜业有限公司高端纺织项目正式破土动工。这是厚木株式会社在黄渤海新区投资的第4家企业，达产后，年产高端丝袜5100万双、棉袜1400万双，预计产值6亿元。厚木株式会社是日本主板上市企业，目前已累计在黄渤海新区投资了针织、袜业等4家企业，投资额超过1亿美元。

越来越多的外资企业用行动给烟台开发区投下了信任票，这里已然成为外企在中国最愿意投资兴业的热土之一。

外资吸引力持续释放

如今的外企，在中国投资更看重什么？

是产业生态，是创新活力，是市场环境。这些在烟台开发区都可以找到最优解。

谈及缘何要在烟台开发区连续增资，日本厚木株式会社社长日光信二表示：“阿姿谊项目是厚木集团与开发区双向奔赴、互惠合作的又一里程碑成果，是对进一步拓展市场的考量，也表明我们对这里的良好发展前景充满了信心。多年来，在当地支持下，我们投资的企业都有不俗的业绩，成为厚木的骨干工厂，这次投资阿姿谊项目相信也一定会取得良好效益。”

日益增长的外企数量、不断优化的外商投资环境，今天的烟台开发区正展现出新的外资吸引力。

统计数据显示：截至目前，共有59个国家和地区来烟台开发区投资，累计引进外资项目2100余个，其中，世界500强项目138个；累计完成合同外资230亿美元，实际外资突破120亿美元。

随着对外开放的日益深入，烟台开发区的外资产业结构逐步优化，吸引外资也早已走向“选资时代”。

“如今，招什么产业，引什么项目，都是精挑细选的。”鞠锦源说，结合产业基础和发展方向，聚焦储能、半导体、生物医药等产业领域，以“建链、补链、延链、强链”为突破方向，加速引进战略投资、前沿高端、产业龙头和关键配套项目，助推产业“链条式增长、集群化膨胀、方阵型崛起”。

站在新的历史起点，烟台开发区开放的大门只会越开越大。面向未来，烟台开发区要实施更大范围、更宽领域对外开放，打造全方位、高水平对外开放新高地，在全面扩大开放中展现更大作为和担当。