丁字湾畔，热潮涌动；航天港前，利箭问天。黄海之南，一路向阳。

1月31日，海阳市第十九届人民代表大会第三次会议开幕，海阳市市长姜丹向大会作《政府工作报告》。过去一年，海阳市呈现出“结构更优、动能更强、效益更好”的高质量发展态势，阔步踏上动力澎湃的新征程。

2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，海阳在绿色低碳高质量发展方面的独特优势正在逐步显现，即将开创令人振奋的新时代。

放大清洁能源产业优势，走好工业立市之路

重点项目建设亮点纷呈，优势产业发展群峰争秀。过去一年，作为扩大有效投资的“主引擎”，海阳市18个镇街掀起了项目建设的新热潮。

海阳核电二期3、4号机组快速建设、国家电投海阳海上光伏50万千瓦实证项目实现离网发电、国内首艘专业海上发射工程船成功下水、设计时速350公里且贯通丁字湾国际绿色低碳开放合作区的莱荣高铁通车运行，即墨至海阳市域铁路正式纳入《青岛都市圈发展规划》，海阳市正全面融入胶东经济圈。

新的一年，坚定走好工业立市之路，全面打造绿色化高端化发展新引擎，成为海阳市开创绿色低碳高质量发展新局面的主基调。

《报告》提到，抢抓省、烟台市支持丁字湾国际绿色低碳开放合作区建设重大战略机遇，加快打造山东绿电生产样板区、国家零碳产业示范区，推动“2+4”现代工业体系建设取得更大成效。

2024年，如何继续放大清洁能源产业优势？又一批产业类重大项目挑起大梁。

稳步推进海阳核电二期工程，全力保障国家级先进能源示范区项目快速建设，力争海阳核电三期、一体化小型堆示范工程以及国家级先进能源示范区项目二期取得全部核准支持性文件。

推动半岛南5号海上风电、国家电投海上光伏项目前期手续办理工作。锐阳渔光互补项目开工建设。积极探索氢能储能场景应用先行先试。

加快推进相关特高压送出工程可研工作，满足远期清洁能源发电项目的电力输送需要。积极推进安置区项目建设，生活营地项目年内建成投用。

持续巩固东方航天港战略地位。准确把握商业航天发展新形势，以更高的站位、更大的力度推动东方航天港重大工程建设，努力在更多领域实现新的更大突破。

海上发射方面，借势海上发射连发连捷，持续提升发射平台、保障厂房、商业航天发射母港能级，探索“一次出海、多次发射”“机动+半固定”等海上发射新模式，力争年度保障海上发射任务10次以上。

固体火箭方面，已落地的山东长征火箭、星河动力、东方空间等企业年内实现达产，预计全年总装出厂火箭15发以上；牵引航天四院固体火箭发动机总装项目落地，并着力提升火箭贮存能力，巩固全国最大的固体火箭总装基地地位。

液体火箭方面，加强液体火箭总装配套能力，完成液体火箭发动机试车基地一期建设，完成液体火箭公里级发射回收试验。

空天信息服务方面，加快完成“东方慧眼”星座一阶段“1+1+2”卫星研制，推动“开放地球引擎OGE系统平台”商业化运营。

突破产业融合发展，走好扩大内需之路

新质生产力生机勃勃，“四大特色产业”转调升级。

根据《报告》，海阳市将积极引导毛衫企业开拓市场，继续高质量举办海阳毛衫艺术节，提升“海阳毛衫”品牌形象。

加快推动新材料产业壮大成势，年内富利、福莱、仓里科技等项目和中膜新材料第一条生产线建成投产。持续壮大装备制造产业规模，研究搭建市级互助平台，引导装备制造企业各生产要素相互耦合，年内中核二四扩建、欧特美扩建、三贤电子二期以及常信钢结构等项目全部建成投产，中电建海洋工程完成两艘船舶建造任务，高端港航装备产业园项目厂区工程年内开工建设。

宇宙那么大，我想去看看。1月27日，一场大咖云集的“航天之夜”大型科技文化晚会，让海阳在这个凛冬又火了起来。在浩瀚星辰间邂逅浪漫，在广袤银河里播种希望，借势航天文旅，这座航天新城在产业融合发展路上将怎样破题？

《报告》指出，扎实做好“旅游+”文章。毗邻航天科普馆的中核山东科技馆年内建成投用；持续扩大近岸海上发射观礼影响力，深耕“学研游一体化”市场，打造国内“航天文旅目的地”；科学规划“乳山口跨海大桥——丁字湾跨海大桥”文化体验廊道，分期规划建设游客停车服务港湾、公路服务驿站、观景观海平台、慢行步道等配套设施，着力打造自驾游新去处；在莱荣高铁海阳站建设游客集散中心和咨询服务中心，规划打造“高铁站——国家级湿地公园——万米沙滩”慢行廊道。对招虎山、天籁谷景区开展基础设施提升改造，持续扩大海阳旅游知名度、美誉度。

扎实做好“体育+”文章。在继续办好2024仙境海岸海阳马拉松赛、全国沙滩排球巡回赛、中国公路自行车联赛的基础上，争取举办山东省地掷球比赛、山东省汽车露营比赛，持续擦亮“国家沙滩体育健身基地”品牌；积极布局房车营地、篝火晚会等业态，培育壮大休闲消费，形成新的消费增长点。

扎实做好“消费+”文章。坚持政策和活动协同发力、线上与线下融合促进；全面完善电商服务体系，推广电子商务进农村，做强直播电商新业态，力争全年网络零售额达到35亿元。

全力抓好“双招双引”，走好创新创造之路

以开放汇合作之力，以开放聚创新之势。新的一年，隆起高水平改革开放新高地，见证更开放的海阳。

“抢抓《青岛都市圈发展规划》发布等机遇，依托丁字湾国际绿色低碳开放合作区等平台载体，年内组织开展大型对外招商活动2次以上，力争全年引进总投资过5000万元的重点产业项目20个以上，其中过亿元项目8个以上。”《报告》提到，围绕航空航天、清洁能源等重点产业，海阳市出台专项人才招引政策，开展招才引智系列活动20场次以上，力争年内引进各类人才2500人以上。

持续推进数字政府建设，开工建设海阳卫星数据交易中心，推广应用基层综合业务和数据应用平台，实现数据直达基层。着力突破科技创新。以发展新质生产力为导向，大力培育科技型企业，力争年内新增高新技术企业16家以上、优质中小企业20家以上、备案科技型中小企业120家以上。

打造农业农村现代化新样板，走好乡村振兴之路

寒冬腊月，气温跌至零下，海阳市二十里店镇的蔬菜大棚里绿意盎然。家喻户晓的海阳白黄瓜、西红柿从这里出发，端上了全国各地人民的春节餐桌。

生产美、产业强，是打造乡村振兴齐鲁样板的重要抓手，海阳市因地制宜，绘就了一幅美丽乡村新图景。

新的一年，海阳市将深入推动高标准农田建设，全力抓好粮食生产工作，确保2024年粮食产量和面积只增不减。加大苹果矮化密植栽培模式推广力度，全年发展新型果园300亩以上；王掌柜发城苹果数字综合体项目年内开始建设高标准苹果种植示范区。

积极开展水生生物苗种培育和放流工作，全年实现放流苗种3亿单位以上；中心渔港生蚝加工产业园区力争上半年开始建设。山东鼎立农牧科技项目力争年内竣工投产。

全力加强农村集体“三资”管理，依托“村事通”监管平台，进一步加大对村集体财务收支、合同执行情况的监管力度。市镇村三级农村产权交易市场和流转平台实现流转“千亩田”、交易“千万元”工作目标。深化与省供销社合作，年内完成集采集配中心建设，新发展村级供销社便民店60个，全年实现土地托管服务1万亩、农业社会化服务12万亩以上。

提升人民群众幸福感满意度，走好以人为本之路

宽敞明亮的新教室、干净整洁的菜市场、方便舒适的社区服务中心、景色宜人的公园、绿地……如今，海阳市民感觉城市越来越宜居、生活越来越惬意。

新的一年，哪些民生工程提上日程？如何聚力完善城市配套设施建设，让城市更宜居，让生活更美好？

《报告》指出，G228海阳东段年内完工，海阳西段改建工程取得立项批复；行南线黄塘至西赵家庄段改建工程完工；推进即墨至海阳市域铁路项目前期工作。海阳港，东港区加快围填海工程进度，年内完成防波堤填海总工程的70%；西港区加快推进石料填海工作。

持续提升核心城区服务功能。高标准实施品质海阳城市更新示范一期项目，着力打造市民活动中心，中房棚户区改造安置楼完成主体工程施工；高标准完成老旧小区改造51个；年内新增供暖配套面积18万平方米、供水管网6公里，新建110千伏变电站1座，改造农村地区变压器77台。

全面推进城市管理提档升级。进一步对重点区域、重点路段占道摊点、市场周边外溢摊点进行规范管理，持续推进马路市场“退路进厅、还路于民”；实施零碳示范行动，创建近零碳示范城市，带动各领域绿色低碳发展。稳步实施国家海洋生态保护修复工程项目，年内开展万米沙滩退养还滩、寨前湾潟湖湿地改造、海景路东段岸坡整治。

全力办好2024年惠民利群实事，采取更多惠民生、暖民心举措，增进民生福祉，提升生活品质。全年新增城镇就业3600人以上，推进育英小学、航天小学建设；持续推进国家中医药综合改革示范区建设，不断提升基层中医药服务能力；加快医疗卫生项目建设改造步伐，航天医院年底前完成主体施工，新疾控中心大楼上半年投入使用，争取年内基层医疗卫生机构全部达到国家基本标准。

新闻延伸

数读2023

2023年，海阳地区生产总值增长6.6%，固定资产投资增长7.1%，完成一般公共预算收入31.3亿元、增长4.2%，完成社会消费品零售总额204亿元、增长11.9%。

■关键词：抓投资、扩增量

海阳市级以上建设类项目开复工129个，数量创历史新高。海阳市在烟台2023年两次重大观摩活动中分获第4名、第3名，在二、三季度重点项目建设评比中名列第3位、第2位，创出了历史最好成绩。

■关键词：提质量、增效益

2023年，海阳市规上工业增加值增长15%，工业技改投资增长39.9%。千亿级清洁能源产业实现规模、效益双突破，全市清洁能源装机容量突破500万千瓦、稳居全省县域首位，全年清洁能源发电超240亿度。百亿级航空航天产业实现高度、速度双突破，招引集聚产业项目21个、总投资约271亿元。东方航天港累计保障我国海上发射任务9次、发射卫星48颗。

■关键词：强内功、借外力

全年新争请国家级改革试点1个、省级18个，新成立市现代农业发展有限公司，市管企业数量达到7家。全年新签约项目46个，其中过10亿元项目4个、三类500强项目7个。对上争请项目41个。

■关键词：补短板、强弱项

高质量完成老旧小区改造18个；建成“口袋公园”4处；两处220千伏供电工程建成投产；新增供热配套面积25万平方米、供热管网6公里、城市绿化8.1万平方米。

■关键词：抓重点、谋突破

全年累计接待国内外游客721.7万人次、增长63.2%。电商市场持续活跃。获评全省电子商务龙头企业2家，省级电商直播基地、供应链基地、云仓各1家。全年实现网络零售额33亿元。

■关键词：察民意、解民忧

2023年，海阳市民生类支出38.4亿元，占一般公共预算支出的比重达73.4%。全年新增城镇就业近4000人，城镇登记失业率控制在2%以内。退休人员基本养老金总体提高3.8%；保障低保对象、特困人员1.05万人。

YMG全媒体记者 庞磊 通讯员 徐盛世 聂东磊 摄影报道