□程洁

去年底召开的中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。从习近平总书记在黑龙江考察时第一次提出“新质生产力”，到“新质生产力”正式进入中央文件，它的提出，既是对马克思主义生产力理论的发展，又进一步丰富了习近平经济思想，体现了我们党对历史发展规律和当今国际竞争形势的深刻把握，展现了我们党赢得优势、赢得主动、赢得未来的信心和决心。我们要深刻认识和把握新质生产力的内涵和特征，加快形成新质生产力。

准确理解新质生产力的内核

新质生产力的内核是“新”与“质”。与传统生产力相比，新质生产力是包容了全新质态要素的生产力，意味着生产力水平的跃升。“新”是指不同于传统意义的生产力，是以战略性新兴产业和未来产业为标识的新经济、新技术、新业态为内涵的生产力。新质生产力的本质特征是创新驱动。 “质”是事物成为其自身并区别于其他事物的规定性，强调科技创新成为生产力发展的关键要素，在生产力发展过程中发挥科技创新关键性根本性颠覆性作用，堪称生产力发展根本动力，是生产力质的飞跃。从人类社会发展史看，生产力跃升是一个从量变到质变的发展过程，特别是在生产力构成中科技和文化因素发生质的突破、质的变革，必然引发形成新质生产力。智能化、数字化、复杂化、精细化的生产工具可以作为新质生产力的重要标志。新质生产力的本质是以当代科技创新为主导、为动能，推动实现关键性颠覆性核心技术变革而产生的生产力。培育形成和坚持发展新质生产力，符合党的二十大报告提出的“实现高质量发展”的要求，是产业结构升级和生产力跃升的必然选择。

正确认识新质生产力的时代特征

马克思指出：“劳动生产力总是在不断地变化。”新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志，呈现出数字化、绿色化的时代特征。

数字化和绿色化是新科技革命和产业变革的两大主题，新质生产力也必须具有这两大时代特征。一方面，劳动者、生产资料和劳动对象都呈现数字化的发展方向。劳动者要具备驾驭数字设备、软件的技能，适应数字化的生产生活环境；生产资料中数据要素的占比不断提高，传统生产资料也需要数字化的改造；劳动对象更是需要具备数字化的功能。另一方面，新质生产力的发展以绿色低碳为基本原则。这需要重点推动具有绿色功能的生产力优先发展，例如低碳技术、绿色能源系统、绿色生产系统等。

科学把握加速形成新质生产力的着力点

发展新质生产力是破解我国关键领域的“卡脖子”困境、实现高水平科技自立自强和高质量发展的必由之路，要从培育新产业、推进制度创新、强化人才支撑等方面着力加快形成新质生产力。

一是培育新产业。战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地。要立足科技创新进步、产业实际发展状况，及时优化、调整和充实既符合国家产业政策要求，又具备前瞻战略性的新兴产业和未来产业项目，并依据企业发展水平和产业布局，采取“一企一策”个性化科技创新政策，不断做大做强做优新兴产业，推动我国高质量发展、可持续振兴。

二是推进制度创新。要全面完善产权保护制度，依法、平等、全面保护各类所有制企业产权，激发各类生产经营主体活力，促进创新创造。加大基础研究财政投入，通过扩大减税激励、支持设立科学基金、科学捐赠等多种方式鼓励社会力量加大基础研究投入，健全支持原始创新的体制机制。

三是强化人才支撑。要推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快形成与新质生产力发展需求相适应的人才结构，促进人口红利向人才红利转变。加强基础教育，尊重创新人才成长规律，培养中小学生科学素养、创新意识，激发创新潜能和热情。加强基础学科建设，重视基础理论研究，为创新人才提供坚实的知识储备和理论支撑。优化长效激励机制，为人才成长和发展提供宽松环境和广阔空间，为科研人员“减负松绑”，进一步激发其创新创造活力。

（作者单位：中共烟台市蓬莱区委党校）