近年来，莱阳市冯格庄街道以“时时放心不下”的责任感，围绕健全责任体系、配强力量体系、完善储备体系、畅通指挥体系、提升监管体系五个方面下功夫，充分利用基层综合业务和数据应用平台，全面推进应急管理体系和能力建设，为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会健康发展保驾护航。

筑牢上下贯通的责任防线

冯格庄街道将安全生产和应急管理工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核，按照“三管三必须”要求，设立街道安全生产委员会，下设14个专业委员会，推动各职能部门履行行业监管责任，凝聚整体监管合力。同时，构建企业安全责任体系，压实企业安全主体责任，构建社会共同参与的全覆盖责任体系。他们对镇域内57家企业和575家九小场所定期开展安全培训及隐患排查，将巡检记录上传至基层综合业务和数据应用平台相应模块，形成数字化台账，便于管理；组织企业和九小场所负责人签订年度安全生产和消防工作目标管理责任书，督促其落实主体责任。

激活应急队伍的神经末梢

冯格庄街道完善安全生产、防汛抗旱、护林防火等多项应急预案，在全街道33个行政村全部配齐灾害信息员并定期开展培训，确保在灾害发生时发挥“第一吹哨人”作用。他们为灾害信息员开通基层综合业务和数据应用平台权限，根据“防火巡查管理”中推送的重点关注人口及时进行防火巡查，定期到森林防火点、易涝点、水库等重点部位进行巡检，将巡检记录上传至平台相应版块，街道负责同志可在此基础上进行巡检，确保巡检质量。同时，构建镇村干部、民兵、志愿者等多方力量融合的应急救援体系，开展实战应急演练。目前，该街道的镇级综合应急救援队共有65人，社会志愿者应急队伍还有33支720人。

冯格庄街道还与莱阳市红十字雷霆救援队签订应急救援战略合作协议，建立救援队伍专业技能、装备配置、分布位置、人员信息、联系方式等信息库，实现资源互通共享，人员随用随调，形成以综合应急队伍为主体、专业应急队伍为支撑、社会志愿者应急队伍为协助的应急救援体系，能有效地承担水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等突发事件的抢险救援工作。

筑牢应急处置的坚强后盾

冯格庄街道一方面加强应急硬件建设，高标准完成应急管理中心和消防工作站“一体化”建设，投资60余万元创建一个省级道路交通安全示范区，设立两处风险转移安置点，在重点小区、村庄设立四个微型消防站。另一方面，他们充实物资储备保障，拓展物资储备方式，与相关企业签订救援救灾物资储备协议，确保应急物资专库存放、专人管理，让应急物资储得实、调得出、救得及；整合现有资源，配备可视对讲机，建立综合应急物资储备库，购置防汛、排涝、森防、消防、救灾等应急物资2000余件。

打通应急联动的沟通壁垒

冯格庄街道扎实推进以街道综治中心为指挥中心、综治信息化为支撑、网格化管理为基础的智能平台建设，投资30余万元整合监控体系，在镇域内布设9台热成像双光谱摄像机，整合天网视频点位113个、社会资源视频点位97个，实现镇域内资源监管、秸秆禁烧、防汛防溺水自动预警视频监控，形成“白+黑”全天候、全方位的监测体系。利用热成像红外告警+平台AI分析，一旦发现违法行为，系统将在5秒内生成告警，抓拍当事人的相貌特征，将记录告警照片及视频回传后台并推送至监控中心，同时精准定位规划最优前往路线。

冯格庄街道建起以公共安全视频监控联网为应用的“雪亮工程”平台，替代老旧的以人盯人、以人盯地、定点监督、车辆巡逻的应急监测模式，实现了全街道的“一张图”管理，不断提高应急监测能力。

该平台上线以来，已防范处置突发事件、排查化解重点问题300余件，辖区刑事警情同比下降30%、治安警情同比下降15%。

保持防范风险的敏锐嗅觉

冯格庄街道坚持系统思维、精准思维，巩固提升行业领域专项整治，组织14个专委会对照常见安全风险，严格落实风险管控责任，不断提高风险防控能力。在日常巡查、安全检查中，他们对重大安全风险管控措施落实情况进行全面跟踪，确保措施落实落细，风险得到有效控制。

该街道不断完善排查、整改、监督考核“三位一体”的隐患排查体系，定期开展拉网式大排查、大整治，特别针对危化品、建筑施工、老旧房屋、餐饮燃气等重点领域紧盯不放，坚持隐患预想、预防制度，提前编制隐患排查工作方案、工作计划，将事故隐患消灭在萌芽状态。

他们持续加大风险隐患排查整治力度，坚持清单管理、动态管理、闭环管理，做到即知即改、举一反三，对已经整改落实的安全隐患开展“回头看”再检查行动，切实杜绝安全隐患重复出现。

（张巧伟）