本报讯（YMG全媒体记者 何晓波 通讯员 孙辰颖） 日前，芝罘区人民检察院在拟相对不起诉案件办理过程中探索适用公益服务考察评价机制，以促使犯罪嫌疑人真正悔罪，实现治罪与治理有机结合。

建章立制，合力推动机制运行。对认罪认罚拟作相对不起诉处理的轻微刑事案件的犯罪嫌疑人，芝罘区人民检察院探索适用公益服务考察评价机制，由考察单位作为现场考察人对考察对象参与公益服务进行考察和评价，并以考察结果作为对其适用相对不起诉的重要参考依据。

确定芝罘区向阳街道办事处烟台山社区作为首个试点社区，创建“芝检向阳公益服务团队”，对考察对象中的女性、未成年人等群体，充分考虑其特质，联合芝罘区妇联等相关部门提供针对性公益志愿服务活动，并就该制度的推进和运行专门召开联席会议，共同商讨公益服务考察评价制度的适用范围、考察评价流程、内容及结果运用，制定了《轻微刑事案件拟做相对不起诉犯罪嫌疑人参加公益服务考察评价办法》，确定对自愿认罪认罚的、拟做相对不起诉处理案件的犯罪嫌疑人为考察对象，由考察单位作为现场考察人对考察对象下沉社区参与公益服务活动进行考察和评价，并以考察结果作为对其适用相对不起诉的重要参考依据。

立足实际，确保机制高质效运转。芝罘区人民检察院立足实际，积极推动制度落地生根，对符合相对不起诉条件的犯罪嫌疑人启动考察评价机制，由犯罪嫌疑人通过扫二维码加入“芝检向阳公益服务团队”微信群，与社区工作人员取得联系并到社区报道。检察机关在考察评价程序启动3日内向考察单位制发《公益服务综合评价表》，由考察单位具体安排服务内容。

为保证考察评价工作的顺利进行，芝罘区人民检察院在公益服务过程中，创新引入“志愿山东”APP。一方面由犯罪嫌疑人在“志愿山东”APP登记注册，“志愿山东”APP为犯罪嫌疑人自动购买人身意外伤害保险，保证公益服务的安全性，为犯罪嫌疑人参加公益服务解除后顾之忧；另一方面犯罪嫌疑人通过拍照上传、打卡定位等方式在“志愿山东”APP上记录自己参加公益服务的内容和时长，检察机关通过线上“APP+微信群”，线下“走访+抽查”的方式实现对公益服务的全程动态监管，避免流于形式。

科学评价，保证服务取得实效。在考察服务结束后，由考察人填写《公益服务综合评价表》对被考察人服务期间的表现和内容做出最终评价，并书面反馈给检察机关，检察机关根据考察评价情况依法做出处理，考察合格的，作出相对不起诉处理。

截至目前，下沉社区的被考察人员除了参加清理乱堆乱放、安全隐患排查等城市建设活动，还充分发挥自身的专业特长，为社区解决电焊等专业技术难题，均能积极参加公益服务活动，表现良好。