福山盘活利用闲置低效土地,为产业转型升级和高质量发展拓展新空间

唤醒沉睡土地 让包袱变财富

2024年07月03日

本报讯(YMG全媒体记者 邹春霞 通讯员 杨茜 何丹丹 摄影报道)行吊缓缓前行,将需要加工的钢板吊装到指定位置,激光切割机按照指定参数将厚重的钢板切割成各种形状……近日,记者走进位于福山经开区的烟台旭升钢构装配式产业基地,在车间内,5条生产线满负荷运转,月产钢构件约3000吨。今年1—4月份,公司销售额同比增长20%,订单已排到年底,四成订单销往海外。

谁能想到,这家钢结构销售位居烟威前三名所在厂区,去年此时,还是一处闲置旧厂。

福山经开区积极探索提升工业用地“含金量”的高效路径,盘活存量、做优增量,找准短板痛点、明确攻坚任务,通过精准招商的方式,升级工业用地供给方式,为产业转型升级和高质量发展拓展出新空间。

误差微米级——

钢“乐高”订单排到年底

2万平方米的生产车间内,数千块不同规格的钢板一字排开,工人们正操作激光切割机,将钢板准确切割成不同规格的基础配件,场面蔚为壮观。

“我们公司的生产线满负荷生产,仅几内亚的一单就排到年底了。”烟台旭升建设集团有限公司总经理邵传鹏介绍,企业拥有连贯工艺平台、创新设计团队等,可提供设计、生产、安装及售后“一站式”全流程服务。如今,企业产品远销印尼、津巴布韦、几内亚等国家,四成销往海外。

订单的持续增长得益于产品的创新研发。钢结构建筑工期短、耐用,可循环再利用,在展览馆、学校、医院及生产车间等工业建筑中广泛使用。其材质特殊,如何解决钢结构围护体系渗漏这一“通病”?

旭升钢构加大研发创新,对现有传统产品进行迭代升级:从打钉式的1.0版本到540°锁缝的6.0版本,产品的防水性能越来越好。

“你看,这是540°锁缝连接,两层钢板接头处扭转了一圈儿半;后来,我们又使用了屋面板母肋整体浇筑半固态胶的方案,里面又注了胶,整个屋面系统更加密实,能抵御积雪冻融产生的毛细渗水。”邵传鹏介绍。

厂房出货区犹如一处“材料超市”,一件件大小不一、形状各异的构件有序排列等待出货,每块配件上都有一串独特的编号。

“以往钢材切割好后,这些编号需要人工手写,费时费力,如今借助激光设备,将图纸直接输入电脑,生产的基础配件上就能出现编号。”邵传鹏介绍,基础配件就像放大版的“乐高积木”,到现场进行拼装组建,在拼装时,这些编号能帮助工作人员迅速找准安装位置。

重达10余吨的钢构件对精度的要求却在毫厘之间。邵传鹏拿起一块杯子大小的零件说,别看这个零件小,上面的孔眼大小误差在微米级。

入驻即开工——

旭升钢构大力拓展海外市场

“2018年,我们在松山成立了第一个加工厂,2000年以前我们办公的地方还是一处200平方米的门头房。”站在旭升钢构展厅里,回眸企业发展的沧海桑田,邵传鹏眼神坚定:从2021年成立威海分公司,到2022年企业数字化管理体系上线,2023年由经开区管委招引旭升钢构装配式产业基地,直接入驻闲置厂区,开始在钢结构行业里“乘风破浪”,公司先后取得施工总承包二级、消防二级、劳务、建筑幕墙等资质,在钢结构业务领域不断做优做强。

“没想到”是邵传鹏对企业落地经开区的评价,从选址到投产仅用4个月,节省了2年的建造时间。

旭升钢构装配式产业基地所在地,原本是一家汽车零部件配套企业,因经营不善处于闲置状态。

“选址经开区有多方面考量:一方面厂区距离高速公路近,地理位置优越,产品运输效率高;另一方面,虽然是闲置厂房,但厂区的建设标准、配置和企业要求高度匹配。”邵传鹏说,利用现有厂房,企业省去了拿地、重新设计、建设的时间成本。

随着市场需求及订单的增长,产能扩充在即。目前,旭升钢构计划于2025年年初在现有工厂的旁边建设二期项目,达产后,年生产量约60000吨。“下一步,我们将重点布局海外市场,通过去各个国家参加展销会等方式拉动海外订单增长,不断拓展全球市场。”邵传鹏说。

精准招商——

产业发展加速扩容

福山经济开发区位于福山区西部,这里曾落户一批小规模加工企业,厂房甚多,但随着市场变迁,产业迭代更新、自身经营问题等,部分旧厂房处于闲置或低效利用状态。

城镇低效用地再开发再利用,可以有效释放传统产业转型升级和新产业、新业态发展的用地空间。同时,利用闲置土地为企业发展注入新的活力,适应并倒逼结构性调整和产业升级。

经开区管委强化工业企业资源集约利用,多措并举盘活利用闲置低效土地,意在长远谋划创新产业和未来产业布局发展。

如何让老厂区凤凰涅槃?为了摸清全区土地“家底”,他们依托企业网格,以包片片区为单位对辖区企业闲置工业用地进行集中逐一摸排、建档分类、制定图库,为园区企业用地情况“把脉问诊”。

在经开区工委委员、管委副主任王世强办公桌上,一张园区企业闲置用地汇总图及闲置用地汇总图上,用绿、黄两种颜色进行了标记。

“标记为绿色的,是盘活意愿强的企业;标记为黄色的,是待开发的。”王主任介绍,经开区绘制了低效用地现状图,采用不同的颜色对土地进行标注、分类处置。此外,围绕装备制作、新能源汽车这两大主导产业,有针对性地向企业进行招商,引导企业入驻,重新盘活土地。

对“确诊”为“低效用地”的19个项目,他们开出招商嫁接、产业升级、招商引资、增资扩产4个“对症药方”,一企一策,明确年内重点攻坚任务清单,分批开展低效用地再开发,探索园区节约集约用地新路径。

摸清了家底,招商引资就提上了日程。

根据摸排情况,福山经开区由投促部牵头建立了闲置载体储备库,围绕主导产业和新兴产业招引新项目,推动闲置土地厂房与优强项目资源对接,实现“短平快”项目的快速落户,推动载体早日盘活投产。

一石激起千层浪,死水迅速被激活:重点项目德丰智能设备项目已正式生产,实现了当年引进盘活、当年建成投产见效;智城科佳新材料项目从引进到产生效益仅用了4个月时间;申泽智能装备项目当年开工建设、当年竣工……

随着园区内一块块“低效用地”被“松绑”“盘活”,不仅“吃得少、产蛋多、飞得远”的“凤凰”纷至沓来,也为“凤凰”们腾出了更多地方“落脚筑巢”。

“下一步,我们将探索政府收储、再开发等模式,推动园区企业闲置用地再开发依法依规有序开展,将2024年作为专项工作开端年,年内完成再开发利用企业8家以上,完成闲置土地整治500亩以上。”福山经开区相关负责人介绍,福山经济开发区全面贯彻新发展理念,牢固树立“工业立区、产业强区、开放兴区”的战略定位,坚持以党建为统领,继续把党建与园区绿色低碳高质量发展紧密结合起来,借助企业党支部力量,全面做好低效用地开发再利用文章,努力提升园区高质量发展水平。