加强研究部署 做到六个坚持

蓬莱区提升行政应诉工作水平

2024年07月05日

本报讯(YMG全媒体记者 刘晓阳 通讯员 肖丹) 今年以来,蓬莱区高度重视行政应诉工作,围绕行政诉讼工作新形势,加强研究部署,做到“六个坚持”,不断提升行政执法水平,优化法治营商环境。

坚持强化部署,进行专题研究。今年以来,蓬莱区政府主要领导主持召开全区行政诉讼案件调度会议1次,分管领导主持召开全区行政诉讼化解工作推进会议2次,召集有关镇街和部门主要负责人逐案分析研判。区人大常委会专题调研并听取审议区政府关于行政诉讼工作情况的报告。区司法局向区委、区政府主要领导汇报全区行政诉讼案件情况3次,向区政府常务会议专题汇报《关于今年以来全区行政诉讼败诉案件简要情况、原因分析及对策建议》。

坚持源头治理,规范行政执法。区司法局牵头制定了《行政执法操作规程》并将其印发给全区各镇街各部门,旨在加强专业指导。督促各镇街各部门每月组织行政执法人员进行法律专题学习培训,并开展典型案例研讨分析,以提高行政机关的执法素养和行政应诉工作能力,从源头上规范行政执法行为。

坚持日常检查,强化执法监督。深入推进行政执法常态化监督和行政处罚案卷评查督查工作。每月对2—3个行政执法部门,开展“交叉式”“伴随式”行政执法监督检查,现场指出和纠正行政执法中存在的问题。每年开展一次年度行政执法案卷评查,抽查行政执法部门50本行政处罚案卷,对问题进行督导整改。

坚持有效衔接,实行府院联动。区司法局会同区法院定期召开府院联动联席会议,畅通府院常态化沟通渠道,健全行政执法、复议与审判的工作衔接、信息共享机制,推动府院在重要行政决策实施、重大系统风险防范化解和重点工作项目推进等方面力量联合、数据联通、风险联控、社会联治。定期协同区法院召开全区行政执法联席会议,召集相关部门就行政执法存在的问题做好防控。

坚持压实责任,加强调度通报。区司法局严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,确保行政机关负责人出庭应诉率保持100%。同时,镇街和部门正职负责人已经出庭应诉4次。印发《关于规范行政执法有效降低行政诉讼败诉率的工作方案》,向全区通报行政诉讼案件情况。

坚持管控风险,抓好案件化解。区司法局召开全区行政诉讼案件分析研判会议,主要负责人带头到涉案镇街和部门调度指导,逐案问诊,跟踪化解。向有关镇街和部门发出行政诉讼督办单6份、预警通知书13份。通过研判和配套措施,今年以来,推动5起案件和解撤诉。