蔡珊

为进一步加强中国共产党的自身建设，贯彻落实中国共产党治国理政的优秀历史经验，从中华优秀传统文化中汲取力量，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）中继续坚持依规治党与以德治党相结合的原则，通过纪律与道德的双重约束，强化党员的自律意识，体现了中国共产党全面从严治党决心。

坚持依规治党与以德治党相结合，是解决大党独有难题的创新之举。习近平总书记强调：“我们党是世界上最大的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。”大党更需要坚强有力的集中统一领导，来增强党的纯洁性和组织性，党的团结统一、党的坚强领导、党中央的权威起着不可替代的作用。解决大党独有难题，必须从加强党的纪律建设抓起，既要帮助党员干部严明各项纪律，又要指引党员干部坚定理想信念，以此来激励他们奋发向前。依规治党强调党按照党内法规来管党，注重纪律底线的规范惩戒和严明，对党员起到约束作用；以德治党则侧重于党的理想信念宗旨和优良传统作风，强调道德修养和精神信仰的力量，起到引领党员思想的作用。两者相互促进，互为补充。一方面，通过党内法规的制度支持与维护，道德标准可以有效转化为对党组织活动和党员行为的评价和引导。《条例》第七条“党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究”和第一百五十四条“有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分”，均是将道德转化为党内法规，给予道德硬性的制度支撑；另一方面，道德的涵养和支撑可以增加党规党纪的感染力、号召力，能够更好地达到管党治党的预期效果。依规治党与以德治党刚柔并济、内外结合，有利于营造风清气正的党内氛围，促进党的团结和集中统一。

坚持依规治党与以德治党相结合，为提高党的执政能力现代化提供重要保障。当前，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是中国共产党的中心任务之一，这一目标对中国共产党的执政能力提出了新的要求。提高党的执政能力现代化，需要依规治党来规范党员干部的行为。坚持依规治党，遵循党章、党内法规和各种纪律要求的约束，有利于使党员的权力受到制约；同时，党规党纪为党员履行义务、行使权利以及党组织开展活动等提供了遵循依据，按照规定和流程办事，有利于提高工作效率。党的十八大以来，党中央先后3次修订《条例》，始终坚持依规治党与以德治党相结合的原则，目的就是全面加强党的纪律建设，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

提高党的执政能力现代化建设，需要以德治党引领党员干部的理想信念。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出，共产党没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。可见早在成立之初，共产党就饱含着以天下为己任的道德追求，这种道德追求延绵至今，体现在中国式现代化的特点中——中国式现代化是人口规模巨大的现代化，注重的仍旧是最广大人民的利益。推动党的执政能力现代化，必须将道德引领一以贯之，以道德的精神引领力量推进中国式现代化建设。以德治党提供的精神力量是依规治党的补充，只有在精神层面上得到提升，才能真正实现党的长期执政和社会主义现代化建设的目标。

坚持依规治党和以德治党相结合，是优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。中国古代治国理政注重“德法共治”，这是中华文明独特政治文化基因，德与法刚柔并济，蕴含着中华优秀传统文化的辩证之道。《条例》对“德法共治”文化进行创造性转化、创新性发展，将依规治党与以德治党相结合，赋予了“德法共治”新的时代内涵和价值。一方面以道德建设为引领，增强党员的内生动力，激励党员主动将高标准与严要求相融合，把外在的规定内化为服务人民的热情和动力；另一方面以党员的模范带头作用引导广大群众向善向美，形成良好的道德风尚，凝聚起实现中华民族伟大复兴的人民力量。

坚持依规治党与以德治党相结合体现了中国特色社会主义文化自信，强调了法律与道德、规范与精神信仰的有机统一，有利于深入推进社会主义道德建设，促进社会全面进步，实现人的全面发展。党员干部要严格遵守《条例》，以规矩为底线，以道德为指引，不断加强自身建设，以严明的纪律要求和崇高的道德追求，提升自身的政治素养和道德水准，为党的建设和发展作出积极贡献。