张同波

习近平总书记指出：“民族要复兴，乡村必振兴。”要推进乡村全面振兴，需融合新质生产力的理念而发力。新质生产力赋能乡村全面振兴要有新的内涵，不仅要有“新”的内容，还要有“质”的关键要素。蓬莱区农村人口约占全区总人口的四分之三，农村面积占全区总面积的80%以上。蓬莱区坚持农业农村优先发展，奋力实现乡村振兴。

聚焦现代农业发展，打造特色化产业体系，增强“全面振兴”永续力

乡村产业是乡村全面振兴的最基本要素，无产业就无“质”的存在。蓬莱区聚焦现代农业，积极引进先进技术，促进农业转型升级，推动现代农业的培育与发展。

一是抓果业提档升级。蓬莱区是中国优质果品重点基地，果树种植是农村经济的支柱产业和农民收入的主要来源，主要果品包括苹果、葡萄、樱桃等。其中，种植最为广泛的是苹果。针对果树种植存在的树龄老化、果园郁闭等短板，相关部门应不断完善激励扶持政策，加大对果园改造、机械购置的补贴力度，积极推广苹果矮砧集约栽培模式，加快果业转型升级步伐。充分发挥农业企业、合作社、果业大户、家庭农场的引领示范作用，大力提升农业数字化水平，推进“三农”综合信息服务，把数字化扩大到更多农业生产领域，提升农业生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平，打造具有较强市场竞争力和应变能力的果业发展新格局。

二是抓乡村旅游业发展。旅游产业是蓬莱区的优势主导产业，“全域旅游”战略的实施，打开了蓬莱乡村游的大门，已成为带动农业发展、农村振兴、农民致富的新的增长点。结合“美丽乡村”创建成果，引导旅游资源好的乡村片区，积极开展国家级、省级乡村旅游集群片区创建工作，打造一批以刘家沟国家级特色小镇为代表的魅力村庄。鼓励“公司+合作社+农户”的乡村旅游发展模式，创建省级乡村旅游集群片区、旅游小镇、田园综合体等，更好地发挥乡村新优势，为现代城乡人群对高质量生活的追求提供新质服务。

三是抓葡萄酒产业转调。蓬莱区是中国葡萄酒名城，葡萄与葡萄酒产业是蓬莱区农业的重要支撑，也是最具蓬莱特色、最有发展潜力的农业“新六产”典型代表。蓬莱区以法国拉菲、逃牛岭等酒庄建成投产为契机，探索制定小产区分区制度，丰富产品结构；以“海岸葡萄酒”作为产区亮点，强化品牌支撑，提高市场占有率。积极鼓励引导农民融入葡萄酒产业当中，就地转变为“产业工人”。

聚焦农村生态环境，巩固美丽乡村创建成果，打造“全面振兴”样板村

乡村建设既要结合乡村农业生产的特质，又要体现乡村生活的现代性，让乡村回归自然惬意、生态环保的本色，满足现代人对多种层次的生活需求，体现悠闲、古朴、自然、和美的乡村田园格局。

一是推进典型创建提档升级。自2012年在全省率先开展美丽乡村创建工作以来，蓬莱区编制美丽乡村示范村建设规划，按照“环境提升、景观提档、经营提效、服务提质”的动态管理要求，指导获评村居高点定位，科学制定年度提升工作方案，立足村居特有的山水资源、民俗文化和特色产业，大力发展休闲农业、健康养生等产业，在更高层次上创先进、出精品。

二是推进连片打造提档。蓬莱区按照“提升区域形象、完善基础设施、彰显地域特色”要求，本着“沿线连片、不丢不落”原则，推动美丽乡村示范片向外围延伸，进一步凸显集聚效应、规模效应和品牌效应。在扩容上，筛选一批示范片周边村庄，纳入示范片连片打造，高标准抓好区域内村庄整治工作，提升创建水平，进一步扩大示范片辐射带动范围。在提质上，立足示范片区生态资源、产业特色和民俗文化，推动现代农业与全域旅游融合联动，积极创建全国全省农业旅游示范点、特色小镇、农家庄园，把示范片区打造成一二三产业融合发展、城乡统筹发展的先行区。

三是推进全域覆盖达标。蓬莱区将美丽乡村覆盖率提升工作与全区农村人居环境整治行动和村级集体经济发展行动计划结合起来，统筹谋划、分步实施、同步推进，保质保量地推进农村工程，形成长效管护机制。当前，村内道路硬化已实现“户户通”，完成农村危房改造、农厕改造，完成镇街标准化幼儿园、惠民水站、城乡环卫一体化等建设。

聚焦农村和谐文明，营造共筑家园的良好风气，提升“全面振兴”精气神

乡村新型管理模式是乡村全面振兴的持续保障。不断优化乡村治理结构，能够为村集体经济、乡村产业、乡村文化及乡村环境建设及发展提供更好的服务，形成现代乡村管理新模式。

一是配强基层党组织班子。农村要想发展好，要有好班子和好带头人。要在各村居“两委”换届工作中严把关口，真正把熟悉农业农村工作、踏实肯干、能够带动农民致富的人选进村级领导班子。每年开展全区农村干部集中培训、外出观摩等活动，全面增强农村干部治理乡村、带领农民致富的能力素质，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的基层干部队伍。

二是繁荣发展乡村文化。实施乡村振兴战略不仅要让农民的口袋“鼓起来”，还要让农民的精神“富起来”、让乡村的文化“活起来”。要坚持物质文明和精神文明一起抓，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，推动乡村文化振兴。结合蓬莱区本地特有的仙道文化、精武文化、红色文化等，以农民喜闻乐见的宣传形式深入到农村，加强农村思想道德建设和公共文化建设，积极推进移风易俗行动，倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，培育爱国爱家、勤劳上进、理性包容、文明好客的蓬莱农民，不断提高乡村文明程度，焕发乡村文明新气象。

三是建立合作共赢模式。加快培育农业专业大户、合作社、龙头企业等新型农业经营主体，鼓励分散的农户联合经营、抱团发展，形成合力。扶持推动君顶酒庄南王山谷葡萄、良泰畜牧等专业合作社做大做强，积极开展农民合作社示范创建活动，培育烟台市级以上示范社，增强带动效应。鼓励和支持发展具有典型示范带动作用的农民专业合作社，带动农民增收。同时，探索运用“互联网+”等新技术手段，拓展农业销售市场，确保农产品既“种得好”又“卖得好”。

（作者单位：中共烟台市蓬莱区委党校）