“住了几十年的小区大变样，道路两边从来没有这么敞亮过，每次回家都想给社区点个赞！”昨日下午6点，芝罘岛街道芝罘岛社区中里小区居民张玲开车行驶至单元门口，将车停放在新划定的公共停车位上。

就在不久前，停车难、道路拥堵的问题还时常令张玲头疼。“仅六米多宽的道路两侧停满了车，每天开车行驶在小区里，都只能从窄窄的缝隙中小心翼翼地穿过，遇到上下班、接送孩子的高峰时段，常常看到邻里间因为通行问题发生口角，车辆刮蹭也是难免的。”张玲说。

中里小区属于无物业管理的老旧小区，紧邻烟台中集来福士、烟台打捞局、烟台救助局等辖区大单位，人口稠密。长期以来，道路拥堵、乱停车这一“顽疾”给社区治理带来了不少的困难和挑战。

“道路拥堵情况主要集中在小区东侧出入口，绿化带、单元门口都被‘见缝插针’般停满了车。”芝罘岛社区党支部书记赵丹告诉记者，“经过调研发现，小区内乱停车的人以周围上班、上学的市民居多，因在单位、学校附近找不到免费停车位，就大量涌入中里小区这一开放小区，造成严重拥堵。”

找到问题源头后，社区党支部带头，运用党建引领基层治理的方式，广泛征求辖区居民意见建议，从服务对象的角度出发征集解决方案。同时，向基层治理经验丰富的优秀社区学习，从治理案例中总结先进经验和工作方法，最终确立了由社区党支部牵头、辖区爱心企业执行、社区环境与物业管理委员会监督的党建引领“三方”协同共治的创新治理思路。

经小区业主投票同意，三方共同制定《芝罘岛中里小区出入停车管理详细方案》，由辖区爱心企业烟台东辉物业管理有限公司专项管理小区的进出车辆，在社区党支部的指导下规范运营。“物业公司在小区东西主要路口设立了停车场起落设备，并安排专人管理和维护，保障小区主要路口通畅、停车有序。小区常住户及直系亲属的车辆、小区持有暂住证的租户可以免费在小区内停放车辆。对进入小区的外来车辆，按照‘烟发改价格2022年77号文件’规定的标准收取停车费。临时停车收费款项用于支付管理公司的电费、日常维护及人工成本，不足的部分由公司自行承担。”赵丹介绍，“如果小区内的外来车辆进入数量超过小区车位承载量的二分之一，管理公司将采取相应措施限制外来车辆再进入，维护小区车辆的停放秩序。”

方案还规定了外来卖菜车辆、非机动车辆的规范停放细则，并明确芝罘岛社区环境与物业管理委员会与烟台东辉物业管理有限公司每年签订一次服务管理合同，服务管理公司在委员会监管下配合处理或解答居民关于车辆出入管理的投诉或问题。与此同时，社区安排网格员不定时地下沉网格进行道路情况排查，并开通了“举报电话”，方便居民检举小区内乱停放车辆行为，通过群众参与治理，提升社区凝聚力。

通过创新建构车辆管理关系的方式，如今的中里小区道路宽敞、通行顺畅，车辆停放整齐有序，居民满意度不断上升，社区和谐宜居。

社区治理首先要解决百姓的急难愁盼问题。老旧小区大多缺乏统一的物业管理，还面临着设施陈旧、服务资源不完善的问题。如何有效破解老旧小区治理难题，提升居民的幸福感？芝罘岛街道充分发挥党建引领凝聚作用，以群众需求为导向、以精致舒美城市建设为抓手，充分利用辖区党建资源、爱心企业资源以及发掘社区群众自治力量，不断创新治理办法，更加“可持续”地解决老旧小区的各类“顽疾”。

在此基础上，街道和社区形成联动，以提升群众满意度为目标，不断改善居民的居住条件，提升居民的生活品质，让居民生活得更舒心、更暖心、更放心。

YMG全媒体记者 钟嘉琳

通讯员 宋雅雯 赵丹 摄影报道