今年以来，牟平区行政审批服务局以提升政务服务效能为目标，聚焦企业群众“急难愁盼”，持续简化办事流程，推动政务服务由“能办”向“好办”“易办”转变，全力打造审批事项最少、办事效率最高、群众和企业获得感最强的营商环境，以高水平政务服务助推经济社会高质量发展。

以集成化为依托

构建一站式运行体系

按照应进必进的要求，牟平区行政审批服务局深化“一窗受理”改革，推进“一门集中”，将1536项政务服务事项全部纳入政务服务中心集中办理，实现“只进一扇门，办成所有事”。他们深入推进“一窗受理”改革，将市场主体、投资建设项目、社会与民生事务等政务服务事项整体纳入10个综合窗口办理，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务机制；同时，制作207项政务服务事项零基础模板，梳理法律法规汇编，加大审前辅导力度，取消自由裁量权，提升企业群众申请材料“一次通过率”，实现“一窗受理、一站服务、一次办结”。

该局结合全区经济发展现状、产业特色等，聚焦企业群众高频办理领域，探索更多的“一件事”主题应用场景，实现“一张表单、一个端口、一次提交、一次办好”，将“多事多次办”迭代更新为“多事一次办”，平均办理时间压缩54%，申请材料减少47%，跑动次数减少62%，进一步擦亮了“向牟行”政务服务品牌。

以效能化为目标

打造智能化审批模式

该局对全区1536项政务服务事项进行常态化核查，对办事指南进行持续优化提升，实现“应上尽上、全程在线”，网上可办率、网上咨询答复率、按时办结率均达到100%。他们深化“减证便民”改革，通过线上数据共享、线下扫码免提交等多种手段，在方便群众办事的基础上，提高企业和群众对“减证便民”的知晓率，建立“减证便民”工作台账，减免材料1186件，实际减免率达到60%。

该局加大电子印章的推广应用，同步做好电子证照制发，做到涉证事项“办一件、制一件、发一件”，梳理可制发电子证照事项149个，配置电子证照171类，制发各类电子证照1067张，实现了“一网通办”再提速。

以精细化为驱动

持续优化营商环境

牟平区行政审批服务局服务市场主体发展，依托“一窗通”系统，将营业执照办理、印章刻制、发票申领、社保缴费、住房公积金等5项串联业务流程整合为“一链式”并联流程，企业开办时间压缩至四分之一个工作日。他们推进歇业备案、简易注销、代位注销、“信用+”审批等改革，让市场主体既能“轻松准入”，又能“容易退出”。

该局保障重点项目建设，构建了主动对接、精准定制、全程跟踪的项目服务体系，打造“企业会客厅”，深入落实“四证齐发”工作方案，成立5个企业联络小组，划片分区靠前指导、精准介入，完善部门协商会商、审批绿色通道、事项集成办理等工作机制，先后为25个省市重大项目和32个区级重点项目提供服务87次，帮助企业解决土地合宗、立项、环评、消防等问题40个。

该局推动成果一次共享，针对土地出让前区域评估环节多、周期长、涉及面广等问题，在全市率先制定《烟台市牟平区工程建设项目考古勘探和文物影响评估工作实施方案》，探索前置性“打包”考古勘探和文物影响评估工作，实现资源高效整合，有效地降低了沟通成本和管理成本，推动成果“全共享、零投入”。目前，他们已排查计划近期开发利用土地共30个地块，涉及面积172.8万平方米，助推项目从立项到开工时间缩短30个工作日，节约土地成本690余万元。

YMG全媒体记者 全百惠

通讯员 杨鑫 摄影报道