YMG全媒体记者 杨健

据气象部门预测，今年冬天直至明年春天全省降水较往年偏少，而今年夏天烟台降雨较多，草木生长旺盛，林间可燃物较往年明显增加，全市森林防火形势非常严峻。

124个重点林区（山头）“一山一案”制定火灾扑救专项应急预案，配备15台应急指挥车、33台无人机，可实时搭建省、市、县三级联动应急指挥网。各成员单位、区市、镇街均配备2部以上卫星电话，全天候不间断保证通信畅通。

秋冬季节是森林火灾多发易发的敏感时段。防火期内，如何筑牢森林防灭火安全屏障？

我市采取了一系列措施：清理林下可燃物18.5万亩，124个重点林区（山头）“一山一案”制定火灾扑救专项应急预案，2架直升机全年驻防栖霞，1个森林大队、14个森林消防中队全部部署在重点林区，制定重点森林灭火作战一张图216张……

今年，烟台持续健全市、县、乡、村、森林经营单位五级森林防灭火责任体系，持续加强森林防火路网、水网、监测网、通信网等基础设施建设，强化监测预警，提升救援能力，全面织密森林防火“安全网”。

构建多层次、立体化林区巡护格局

“据气象部门预测，今年冬天直至明年春天全省降水较往年偏少，而今年夏天烟台降雨较多，草木生长旺盛，林间可燃物较往年明显增加，全市森林防火形势非常严峻。”烟台市林业局党组书记、局长沙声涛介绍，烟台市林地面积431.6万亩，昆嵛山林区、牙山林区属于全省十大重点林区，13个区市、115个乡镇被列为全省防火重点区域，森林防火任务之艰巨，不言而喻。

今年森林防火期，烟台肩头的担子着实不轻。沙声涛表示，烟台将以林长制和网格化管控为抓手，构建全链条责任体系和无缝衔接机制，持续压紧压实各级防火责任。

具体到行动层面，入冬之前，烟台已逐步加强防火检查站值班值守，严格进出林区登记检查，开展打击违法野外用火行为。加强林区网格日常巡查管护，对重点部位、重点人群严盯严防，确保火种不进山、火源不入林。开展隐患排查。对重点林区、火灾易发多发区域开展全覆盖、拉网式、起底式排查，严查火灾隐患和薄弱环节。联合供电公司聚焦重点林区、输配电设施等关键部位，开展专项排查整治，实现林电共安。强化森林防火队伍与消防救援队伍配合联动，开展防火预案演练，提高火情早期扑救能力；各级森林防火队伍集中驻防、靠前布防、携装巡护，网格员、护林员协同配合，构建多层次、立体化林区巡护格局。

着眼森林防灭火精细管理，烟台实行“一长两员”网格管理模式，全市共划定森林防火网格5568个，设定各级网格管理员1.58万人，充分发挥网格长、网格员“前沿哨兵”作用。配备护林员、镇级森林消防、县级防灭火巡查员等3支森林防火队伍7896人，加大远程视频、对讲机、高性能灭火装备配备力度，构建“短平快”的火情早期处置机制和“扁平化”指挥调度体系，确保火情第一时间发现、第一时间报告、第一时间扑救，实现“打早、打小、打了”。

规范实施林下可燃物清理是预防火情的关键所在。沙声涛介绍，全市已建立林下可燃物清理台账，严格规范开展计划烧除，全面降低火灾发生风险。截至目前，已累计完成林下可燃物清理18.5万亩。

火情热点信息每10分钟推送1次

森林火情“发现早、响应快、灭得了”，强化监测预警，提升救援能力是关键所在。

市应急管理局党委书记、局长门寿卫介绍，烟台通过政府采购森林火情卫星遥感监测服务，全天候对森林火灾火情进行监测，目前，火情热点信息已实现每10分钟推送一次。

为确保火情快速响应、处置，烟台正筹建市航空应急救援站，租赁一架K-32和H-135直升机全年驻防栖霞，定期巡护重点林区，做到30分钟烟台地区全覆盖，实现早发现、早处置。“我们组建了16支749人的市县级森林消防专业队伍，累计投入3.49亿元，并购置一批新式高效以水灭火装备。”门寿卫说。

同时，124个重点林区（山头）“一山一案”制定火灾扑救专项应急预案，配备15台应急指挥车、33台无人机，可实时搭建省、市、县三级联动应急指挥网。各成员单位、区市、镇街均配备2部以上卫星电话，全天候不间断保证通信畅通。每周拉练、随机拉动，严格按处置流程组织开展无脚本、不定时的“双盲”应急拉动演练，今年内，共组织各级各类森林消防队伍混合编组演练367次。

打赢森林防灭火攻坚战，不但仰仗“黑科技”，更要靠“铁脚板”。

“目前，烟台市消防救援支队1个森林大队、14个森林消防中队全部部署在重点林区开展前置备勤，通过逐个山跑、逐条路测、逐个水源摸的方式，利用高清卫星图制作了重点森林灭火作战一张图216张，制定完成了各重点林区灭火救援预案76份。”烟台市消防救援支队副支队长于晓东给出了明晰的数字。

为确保“打早灭小”，烟台市消防救援支队与自然资源、应急、公安、气象、电力、通信等政府部门，建立直报直调、信息共享、在线会商、隐患巡查等工作机制，构建与地方各级作战力量联调联训联战工作体系，细化了初战、攻坚、清残队伍工作任务分工。进入防火期以来，支队组织开展实地熟悉演练820余次，开展装备专项测试训练600余次。“下步，我们还将针对昆嵛山、牙山等重点林区开展多部门、多队伍参加的跨区域联合演练，提升队伍间协同作战能力和攻坚打赢能力。”于晓东说。

严禁在森林防火区野外用火

过去5年同期，烟台市秋冬季累计发生森林火情、火灾起数占整个森林防火期总数的比率低于5%。火情一般发生在年前节后，大多由林区燃放鞭炮、上坟烧纸和野外游玩等随意用火行为引发。“我们呼吁广大市民朋友，严格遵守森林防火规定，共同守护好我们的生态家园。”沙声涛说。

沙声涛介绍，根据《烟台市森林防火条例》规定，森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。任何单位和个人不得实施下列行为：吸烟、祭祀用火、野炊、燃放烟花爆竹、使用明火照明；烧荒、烧地堰、焚烧农作物废弃物料；投放孔明灯等空中移动火源；使用烟熏、火攻、电击等方式狩猎。森林防火期内，因特殊情况确需野外用火的，应当经区市人民政府或者其授权的林业主管部门批准。

记者了解到，违反条例规定，森林资源经营单位和个人未履行森林防火责任的，由市、县（区、市）人民政府林业主管部门责令改正，对个人处五百元以上、五千元以下罚款，对单位处一万元以上、五万元以下罚款。违反条例规定造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，除依照条例规定追究法律责任外，由市、县（区、市）人民政府林业主管部门责令责任人补种树木。拒不补种树木的，由市、县（区、市）林业主管部门代为补种，所需费用由责任人支付。