去年11月，青岛海关所属烟台海关驻邮局办事处青“枫”工作室获评首批全国海关践行新时代“枫桥经验”特色推广单位。一年来，该海关坚持普治并举，完善行政执法纠纷预防调处化解综合机制，推动践行新时代“枫桥经验”走深走实、取得实效。

从“矛盾不上交”到“矛盾不发生”

“您好，我的购物资料视频已经发送至邮箱，麻烦审核一下”“好的，资料已经收到，我们将尽快审核处理”……烟台海关国际邮件通关办理室内，该关驻邮局办事处邮件监管一科副科长王宁的电话响个不停。“我们目前日均主动致电收件人6次，接办咨询电话20余个。今年前10个月，我们接办线上投诉同比下降35%。”王宁表示。

烟台海关立足邮递监管业务特点，持续强化源头治理，推动从“被动接诉应诉”到“主动指导处置”，在“矛盾不上交”到“矛盾少发生、不发生”的悄然转变中，进一步提升了人民群众的幸福感和满意度。

“作为首批特色推广单位中唯一的邮递业务现场，我们建立跨关区、跨关际互学互鉴协同工作机制，通过取长补短实现同提升共进步。”烟台海关驻邮局办事处主任卞志欣表示，今年以来，该关先后与其他直属海关单位组织学习观摩活动5场次。

从栽“盆景”到绘“全景”

“我都4年没回家了，好不容易坐了十几个小时的飞机才回国，给家里人带点吃的怎么了，这些东西都是真空包装的，凭什么让我退运销毁……”日前，在烟台海关空港旅检现场查验大厅，刚刚乘坐国际航班回国的王女士情绪异常激动。

行李物品查验环节是海关旅检现场矛盾的高发环节。经了解，该旅客经过海关CT机检查和人工查验时，被发现行李箱内装有大量牛肉干，按规定肉制品禁止携带入境，王女士对此难以接受。

烟台海关驻机场办事处旅检一科副科长董岩将王女士引导至“红心之旅”枫桥工作室，安抚旅客的情绪，将进出境物品监管的相关规定融入沟通交流的全过程，适当穿插讲解之前遇到的类似情况，发放宣传手册，释理明法，最终王女士表示理解，按规定办理了退运手续。

“红心之旅”枫桥工作室落实行政执法“三项制度”，既严格规范公正文明执法，又注重将矛盾化解在执法一线，将新时代“枫桥经验”与提升服务的长度和宽度有机结合，创新执法方式，大力推行柔性执法、说理式执法，高效回应群众诉求，切实把矛盾纠纷化解在基层一线。

把以点带面促整体提升作为重要抓手，不断拓展“枫桥经验”覆盖面，变“盆景”为“全景”，推动新时代“枫桥经验”在各部门全面开花。目前，烟台海关已在各业务现场打造实体工作室9个，初步形成“七度”“一引二先三讲”等多种特色工作法。

从巧谱“和谐曲”到唱响“好声音”

“枫桥经验六十年，初心使命刻心间……人民海关为人民，乘‘枫’破浪谱新篇！”在全国海关公职律师骨干培训班上，烟台海关自编自导的践行新时代“枫桥经验”模拟案例《青“枫”徐来》在多功能会议室汇报展演。

烟台海关将新时代“枫桥经验”与行政执法工作有机结合，将行政执法与管理服务、矛盾调解等工作深度融合。从“刚性执法”向“柔性执法”的转变过程中，烟台海关巧谱“和谐曲”，化解了一宗宗执法矛盾，如今这一和谐曲目唱响到全国，也影响到更多的执法现场。

“我们就地选取真实案例，创作剧本，编排展演模拟案例《青‘枫’徐来》。”烟台海关综合业务一处处长刘峥嵘介绍，用舞台艺术的形式，通过再现执法过程中发生的三个小故事，形象地展示了烟台海关在青“枫”工作室的带动引领下，践行新时代“枫桥经验”，坚持法理相融、惩教并重，将矛盾纠纷化解在基层、将温暖真情传递给群众的生动实践，力求以富有理论高度、实践深度的展演，讲好“枫桥”故事，唱响践行新时代“枫桥经验”的海关好声音。

YMG全媒体记者 王鸿云

通讯员 刘箫 孙淑宁 侯磊 高峰