2025年01月08日
本报讯(YMG全媒体记者 童佳怡)在1月7日上午开幕的政协第十四届烟台市委员会第四次会议上,市政协副主席李京波受政协第十四届烟台市委员会常务委员会委托,向大会报告市政协十四届三次会议以来的提案工作情况。
市政协十四届三次会议以来,市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的民生问题,提交提案844件,经审查立案592件。立案提案中,各民主党派市委会、市工商联集体提案61件,市政协专门委员会集体提案43件,市政协委员个人和联名提案488件。截至2024年底,提案已全部办复。所提建议已被采纳和列入计划准备采纳的585件,占99%;因政策或条件所限暂时难以落实并作解释说明的7件,占1%。
2024年,市政协常委会以打造“仙境协商”工作品牌为统领,不断完善提案审查、办理、落实和保障机制,积极推动提案工作提质增效。坚持高位推进,构建齐抓共管工作格局。下好“先手棋”,遴选28件重点提案,10件呈报市委领导阅批,18件由市长、副市长和市政协主席会议成员共同督办,为提案办理起到示范带动作用。树立“风向标”,市政协党组专门研究部署提案工作,召开层次高、规模大、覆盖广的全市政协提案工作会议,激发各级参与提案工作的积极性、主动性和创造性。打好“组合拳”,政协各参加单位、各专门委员会,积极提交集体提案,参与立案审查、协商督办等工作。各承办单位把提案办理作为重要任务,建机制、明责任、抓落实,推动提案办理有力有效开展。展现“新活力”,2024年,提案工作在省级以上媒体发表稿件8篇,有效扩大了社会影响力。坚持质量引领,推动提案工作提质增效。突出“提”,组织赴有关区市政协、民主党派开展提案工作培训达500余人次,努力提升提案撰写水平。突出“育”,组织部分住烟全国政协委员、省政协委员,立足烟台,放眼省内外,撰写含金量高的高端提案集中培育;召开各民主党派市委会、市工商联、各界别及专门委员会提案征集工作座谈会,努力提高集体提案比例。突出“转”,引导提案者将调研报告、协商议事成果、会议发言等及时转化为提案;将有专业性、代表性的提案转化成“政协信息专报”,打造建议成果快速转化的“绿色通道”。突出“审”,加大提案“撤、并、转”力度,推动提案由“数量型”向“质量型”转变。坚持效能为上,促进提案协商走深走实。抓规范协商,会同市政府召开全市政府系统政协提案办理工作会议,推动承办部门做到“四不”“三明确”,实现提出建议、答复、督办、落地全流程清单化。抓重点协商,重点提案由市长、副市长和市政协主席会议成员共同领办,各专门委员会重点督办,以“小提案”撬动“大民生”、助力“大发展”。抓平台协商,依托“界别同心汇、委员议事室、界别委员工作室”等议事平台,2024年共开展各类提案办理协商活动90余次。抓跟踪协商,开展提案办理落实情况“回头看”,组织提案者和承办单位双向评议,收到良好效果。坚持优化服务,提升提案工作保障水平。建立责任清单机制,采取对单办理、逐条答复、挂账销号的办法,实现聚焦提、精准办。健全走访联动机制,搭建提案者与承办单位负责同志直接对话交流的平台,通过面对面、网上交流等协商形式,督促承办单位及时将提案建议转化为落实成果。优化平台办理机制,完善智慧政协提案模块,引导提、办双方随时进行网上协商。落实评比激励机制,评选表彰80件优秀提案、20个先进提案承办单位和50名先进提案工作者,进一步调动广大委员和承办单位的工作积极性。
2025年提案工作的总体思路是:深入学习贯彻中共二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,紧紧围绕全市中心工作,推动提案“质量高端化、内容系统化、责任清单化、方式智慧化、办理链条化”,持续擦亮“仙境协商”品牌,为助力烟台经济社会高质量发展作出提案贡献。突出思想引领,让提案“有方向”。在突出思想引领中把准政治方向。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”落实到提案工作全过程、各方面。在突出思想引领中把准服务大局方向。全局工作推进到哪里,提案工作就跟进到哪里,确保党中央大政方针以及省委、市委工作部署贯彻落实到提案工作中。在突出思想引领中把准履职方向。立足“仙境协商”工作品牌要求,从政治和全局的高度征集、审查、督办提案,切实做到提得“好”、分得“准”、办得“实”。突出质量第一,让建言“有言值”。加强引导,把题目“选好”。多层面征集提案线索,提交含金量高的优质提案。深度调研,把提案“写好”。紧扣党政工作重点、群众生活难点、改革创新热点、社会治理焦点,提交更多政治上有高度、民生上有温度、改革上有深度、落实上有精度的提案。抓住关键,把质量“提升好”。引导各民主党派市委会、市工商联及各专门委员会发挥各自优势,集中智力资源提交集体提案。突出协商为重,让办理“有实效”。注重协商实效,健全提办双方办前、办中和办后沟通协商机制,深化会议协商,做实调研协商,拓展多重协商。注重融合履职,将提案工作与议政直达车、专题协商、基层协商等“仙境协商”方式深度融合,构建常态化提案办理协商格局。注重成果转化,建立重点提案办理跟踪落实机制,努力做到办好一件提案、解决一类问题、推动一方工作。突出守正创新,让履职“有活力”。提升制度化水平,建立预交办制度,与时俱进推动提案工作制度化建设。提升智能化水平,持续优化数字政协提案管理系统,构建“互联网+提案”新模式,不断深化提案为民建言实效。提升科学化水平,开展提案办理协商专题调研,深化对提案工作的规律性把握。