本报讯（YMG全媒体记者 董健 通讯员 姜波 刘增鹏）去年以来，莱阳市万第镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在诉讼前”的理念，探索形成了“三个一”工作模式，努力把各类矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在小。

强化资源整合

打造“一站式”服务阵地

万第镇按照“五化”标准要求，积极推进“一站式”矛盾调解中心规范化建设、实体化运行，采取“常驻、轮驻、随叫随驻”的模式，实现平安法治办公室、信访办、12345热线办公室、司法所等常驻合署办公，纪委、妇联、综合执法等单位随驻，法律咨询、心理服务等机构入驻，配备接待室、调解室、分析研判室等5个功能室，打造“万家和”矛调品牌。

该镇深化“民呼我应、民呼我为”的服务理念，制定社会稳定矛盾纠纷化解法治化路线图和“一站式”矛调受理分流流程图，开设无差别受理窗口，对各类矛盾纠纷事项“一窗受理、精准分流”。

他们坚持“未诉先办、接诉即办”，探索建立首问责任制、矛调代办制、律警联办制等三项制度，严格落实周分析、月研判、季总结矛调工作机制，形成“纠纷有人调、事事有人管”的基层社会治理新模式。

强化数智赋能

塑造“一张网”治理格局

万第镇秉持为民服务宗旨，推进治理层级下移、治理重心下沉，着力将矛盾化解在基层，消除在萌芽。

一是深化网格管理。该镇依托“1+12+64+N”网格化管理，建立“镇、区片、村庄、微网格”四级矛盾纠纷排查调处网络，坚持日常走访和定期起底式大排查相结合，开展政策宣传、为民代办服务、民事纠纷排查调解等9项“微服务”，服务群众600余次，以小服务换取群众大满意。

二是盘活数字赋能。该镇积极构建矛盾纠纷多元化解机制，大力推广“一站式”矛调线上平台和“山东解纷码”，让它们进入村庄、企业、网格，线上收集并化解矛盾纠纷31件，让群众真正感受到线上解决纠纷带来的高效便利。

三是开展送“调”上门服务。该镇安排包片干部、法律顾问、派出所民警等力量深入群众家中、田间地头，通过摆事实、谈政策、讲法律，针对婚恋家庭纠纷、邻里矛盾、土地权属纠纷等问题进行现场调解，打通化解矛盾纠纷的“最后一公里”。今年以来，深入基层摸排化解矛盾纠纷316件，调解成功率达100%。

强化队伍建设

锻造“一揽子”调处力量

万第镇全面加强党建引领，围绕“共建共治共享”的目标，充分激发各方参与基层治理的积极性。

一是充实专业调解力量。该镇吸纳“两代表一委员”、五老人员、乡贤、“法律明白人”以及派出所、司法所等36名专业力量，组建镇级调解人才库，从中挑选出12名业务精湛、责任心强的金牌调解员，通过“实地勘察寻根源+情感疏导解心结+法理剖析明权责”方式，推动矛盾双方在情、理、法的引导下握手言和。

二是加强调解队伍培训。该镇紧扣实用导向，定期组织调解队伍专业培训，通过法律讲堂、实战演练、案例分析等形式构建调解队伍全方位培训体系，全力打造了一支专业过硬、高效调解纠纷的调解员队伍。

三是实行领导干部一线接访。针对南泗庄水库、万第水厂、城乡供水一体化等重点项目建设中产生的大量矛盾纠纷，该镇成立了由镇主要负责同志为组长、分管领导和区片长为成员的一线接访工作小组，现场受理群众反映的问题，科学分析研判，第一时间进行调解，推动群众利益诉求在一线解决，保证项目建设顺利进行。