时光镌刻坚实的步伐，岁月铺展奋进的长卷。回望2024年，蓬莱上下齐心，攻克重重难关，城市发展成绩卓著。面向2025年，蓬莱锚定目标，正以昂扬之姿，擘画宏伟发展蓝图。

2024

谱写蓬莱特色篇章

抓经济 聚民生 谋发展

预计2024年全年蓬莱地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，主要经济指标保持稳健增长，获评全省高质量发展先进县。

海工产业集群跻身2024年全省特色产业集群前10位，葡萄与葡萄酒产业集群成为省级中小企业特色产业集群。

上榜全国市辖区旅游综合实力百强区，全年接待游客1400万人次，实现旅游收入112亿元。

画河水利市政工程全线贯通，获评省级美丽幸福河湖。

10件重点为民实事全部完成，财政民生投入达到47.4亿元。

……

过去的一年，蓬莱区树牢大抓经济工作的鲜明导向，经济高质量发展取得新突破。

产业园区全面起势。东西“两翼”呈现出比翼齐飞的态势。万华新材料低碳产业园，万华一期全面建成投产，二期压茬推进，三个子项目和海水淡化项目建成投用，千亿级新材料产业集群正加速崛起；海工产业园完成19平方公里规划设计，“一链双基地”发展框架全面拉开。项目引建攻坚突破。持续开展百日攻坚、全程攻坚，举办境内外招商活动13场次，新签约国电投海上风电、新东方国际文旅营地等亿元以上项目30个，其中10亿元以上和投资过千万美元项目8个。消费供给扩容升级。实施“两新”行动，出台刺激消费新举措12条，举办系列促消费活动100余场次，拉动消费4亿元。市场主体持续壮大。全年新登记市场主体4541户，规上企业总量达到546家，八仙过海等4户企业入选省重点服务业企业培育名单。

过去的一年，蓬莱区持续深化改革开放创新，发展动力活力得到新增强。

重点改革蹄疾步稳。推出24个领域183项改革举措，打造“宜商仙境·赢在蓬莱”营商环境品牌。对外开放活力迸发。引导5家外资企业增资扩股，新引进外资项目7个，全年预计实际使用外资1.4亿美元。创新动能加速释放。新认定国家高新技术企业9家，入库国家科技型中小企业240家，2家企业被认定为国家级“小巨人”企业。

过去的一年，蓬莱区坚持以人为核心推进新型城镇化，城乡融合发展迈出新步伐。

城市建设取得实效。突破推进“画河一条线”，优化提升“公园成一环”，服务配套“蓬莱之心一大片”，加速织密“交通一张网”。城市管理精益求精。推动城市管理与文明城市创建协同发力。乡村振兴成色更足，绿色低碳转型步伐加快。

过去的一年，蓬莱区用心用情保障和改善民生，人民生活品质实现新提升。

社会保障扩面提效。新增城镇就业6810人，发放各项救助资金1.2亿元。教育质量稳步提升。普惠性幼儿园覆盖率达到96.3%，获评全国首批学前教育普及普惠县，全国义务教育优质均衡发展县创建通过省级评估，夏季高考一本上线率、本科上线率均列全市第一梯队。医疗服务优质便捷。70%基层医疗机构完成医防融合标准化流程改造。文体事业出圈出彩。全省唯一一处水下考古研究基地落户蓬莱，蓬莱阁获评国家文化产业示范基地，举办群众文化活动800余场次。社会大局安定和谐。打掉涉黑涉恶共同犯罪团伙3个，破获各类犯罪案件40余起。

2025

六大攻坚、七个聚力

坚定“建设新时代人间仙境”步伐

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需奋楫笃行。站在承前启后、继往开来的新节点上，蓬莱在扩内需稳经济、培育新质生产力、城市一体建设、统筹城乡融合、改革开放创新、强化民生保障上强力攻坚，明确了今年政府工作的总体要求，那就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦“11288”战略不动摇，以党的全面领导为根本，以绿色低碳高质量发展为主线，以进一步全面深化改革为动力，以“招商引资突破年”为抓手，着力推进“一体”协同、“两翼”统筹、文旅跃升、城乡融合，扩大高水平对外开放，构建现代化产业体系，更好地统筹发展和安全，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划任务，让“奋进千亿新征程”“建设新时代人间仙境”的步伐走得更加坚实。

新的一年，蓬莱区聚力全方位扩大内需，让消费投资更加强劲有力。

千方百计促消费。办好“海洋大集”“缤纷夏日消费季”“八仙过海旅游季”“坐着高铁游蓬莱”等系列促消费活动，力争2025年全年接待游客1500万人次，实现旅游综合收入120亿元。大力发展赛事经济，办好第三届“八仙过海”体育节、CBA俱乐部杯赛、全国U19青年篮球联赛等品牌赛事。精准发力抓招商。聚焦“一体两翼”主阵地，围绕海工、化工新材料、文旅、城建、葡萄酒5条产业链，强力开展“招商引资突破年”活动，全年力争组织境内外招商活动不少于11场次，引进过亿元项目20个以上、过10亿元项目3个以上。多措并举扩投资。实施总投资624.6亿元的31个省市重点项目、总投资141.3亿元的35个区级重点项目。

新的一年，蓬莱区聚力培育新质生产力，让产业发展更加高质高效。

提升园区发展能级。以更大力度推进东翼经济开发区、西翼北沟镇建设。经济开发区，在持续提升园区基础设施配套上下功夫；北沟镇，加快推进快速路、万华路、特勤消防站、电力迁改、供水扩容等基础设施配套建设。推动工业提质升级。绿色新材料产业方面，全力推动万华一期稳定投产运营、二期接续实施；海工装备产业方面，推动19平方公里海工产业园加速起势，布局延展海工装备全产业链；葡萄与葡萄酒产业方面，盘活华东骑士酒庄、古顶酒庄闲置资源，推动富邑奔富项目建成投产；汽车及零部件产业方面，加快向新能源汽车、重载AGV方向转型，推动奥地利萨迈新能源物流车项目投产见效；生物医药产业方面，支持诺康药业争取更多新药在蓬莱生产销售，形成更大带动能力；黄金产业方面，加快推动奄口矿区与燕山矿区整合进度，启动建设山金精工科技产业园；绿色建造产业方面，支持现有企业组建产业联盟，抱团开拓集成房屋、整体家居市场。助力企业攀高向强。实施企业梯度培育工程，支持骨干企业、高成长创新型企业倍增发展，新增“四上”企业35家，14家倍增企业产值增长20%以上。

新的一年，蓬莱区聚力突破“一体”建设，让仙境蓬莱更加精致舒美。

品质化打造滨海岸线。加快八仙归来广场建设，贯通“登阁入市”的游线通道，提升改造第一海水浴场，开发利用第二海水浴场，完善蓬莱阁大景区配套服务功能。持续推进城市更新。探索引入“城市合伙人”，推进登州古城历史文化街区保护性改造，贯通富民路、学院路等6条断头路，改造西关古街、东关古街等6条道路，加快体育场、游泳馆等项目建设。精细化开展城市治理。扎实开展城市体检，在突破市政短板弱项、规范市容秩序等4个方面实现大的提升，推动物业管理提档升级，优化“城市大脑”平台，探索“综合执法+社区网格”管理新模式。多元化推动低碳转型。扎实推进环保督察反馈问题整改，实施第三轮“四减四增”行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

新的一年，蓬莱区聚力统筹城乡融合，让和美乡村更加宜居宜业。

以更高水平打造示范片区。实施突破镇村行动，以“一带、三谷、满天星”为载体，打造特色鲜明、优势突出的乡村振兴示范片区。以更实举措壮大现代农业。整治撂荒耕地，新增水肥一体化9600亩，粮食播种面积稳定在12.6万亩以上，推动苹果产业高质量发展，成立苹果产业协会，实施“海参花功效物质制备”“高品质海参肽制备”等科研项目，推动白羽肉鸡产业数智化发展。以更高标准建设和美乡村。实施农村基础设施网建设行动，改造提升农村公路102公里，实现农村危房动态清零，完成48个行政村生活污水治理，农村规模化供水率达到98%以上、生活污水治理率达到55%以上、行政村5G网络覆盖面达到80%以上。

新的一年，蓬莱区聚力深化改革开放，让发展动能更加充沛澎湃。

深化政务服务改革，持续深化24个“一件事”应用场景，国家和省定“一件事”能办率达到100%，高质量完成国企改革深化提升行动。提升开放竞争力。深度融入共建“一带一路”，加强与山东半岛城市群、环渤海城市群对接联动，积极融入全国统一大市场，构建全方位对外开放格局，年内，新增外贸实绩企业15家以上。激发创新驱动力。构建创新型企业梯次培育体系，新增高新技术企业6家，入库科技型中小企业230家，新认定省级单项冠军、瞪羚和专精特新企业31家。完善全周期人才服务体系，年内引进各类人才3000人以上、硕士以上人才超过480人。

新的一年，蓬莱区聚力增进民生福祉，让群众生活更加幸福美好。

健全社会保障体系。举办招聘活动200场次，开展职业技能培训2550人次以上，新增城镇就业6000人以上，基本医疗、基本养老保险参保率分别稳定在95%、96%左右，对200户特殊困难老年人家庭开展适老化改造，年内争创1处全国示范性老年友好型社区。办好人民满意教育。开展“百名专家百场讲座”“名师+青年教师”“优秀教师教研联盟”等教培活动，抓好八个五年制高职教育专业建设，对大辛店中学等5所学校运动场地进行翻新改造。提供更优医疗服务。完成医共体中心药房、审方中心试点建设，改造提升72个村卫生室，投用新疾控中心。

新的一年，蓬莱区聚力守牢一排底线，让社会大局更加和谐稳定。

筑牢安全底线防线。深化安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“三见面、三检查”。突出风险防范化解。完善常态化债务风险监测预警机制，严禁违规新增地方政府隐性债务，用好隐性债务置换政策，加快融资平台及城投公司转型发展。提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强公共安全系统施治，构建人员密集场所和重点部位常态化治理体系。

征程万里风正劲，重任千钧再出发！2025年，蓬莱区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，奋力谱写绿色低碳高质量发展新篇章。

YMG全媒体记者 陆启飞 摄影报道