救助管理工作是急难社会救助的重要组成部分，“寒冬送温暖”专项救助行动是烟台市民政局、烟台市社会救助综合服务中心历年冬季开展的重要工作之一。救助管理区域一体化推广，覆盖全面、协同到位、服务及时的主动发现报告和应急响应机制的建立，为“寒冬送温暖”专项救助行动提供了支撑，全市15个救助分站、187个救助点及7209名网格员组成的“四级网络+”数智救助服务体系，为流浪乞讨等各类临时遇困人员“早发现、早报告、早救助”打下坚实基础。

街面救助，多跑腿多排查

2025年1月20日，春节将至，为持续推进“寒冬送温暖”专项救助行动走深走细，走遍探寻辖区内流浪乞讨人员“安家”的每个角落，突出重点时段、重点场所及重点人群“三个重点”做好街面巡查救助工作，烟台市民政局、烟台市社会救助综合服务中心组织开展“寒冬送温暖”流浪乞讨人员街面救助的再拉网再排查活动。市民政局党组书记徐忠，市民政局党组成员、副局长王欣培，带领市民政局和市社会救助综合服务中心工作人员分成两个组，分别对主城区内的桥梁涵洞、地下通道、车站码头、商超银行网点及城乡接合部等流浪乞讨人员集中活动的区域展开地毯式巡查，努力做到对流浪乞讨等各类临时遇困人员发现一名，劝导一名，救助一名。同时向广大环卫工人和公交车、出租车、网约车司机等热心群众和志愿者发放救助宣传资料，进一步延伸救助服务触角。

昨晚7点半，在芝罘区南大街海港路地下通道内，巡查人员看到了“老熟人”——河北衡水的72岁老人朱某，大家苦口婆心地劝他到中心接受救助。他表示，非常感谢大家一直以来对他的关心和帮助，现在他能够独立生活，就不给大家添麻烦了。随后，工作人员给他送上了热气腾腾的饺子。面对工作人员提供的御寒衣物和棉被，他说：“以前给的已经够多了，还是留给更需要的人吧。”

作为街面巡查工作人员，在日常巡查工作中，要发现早、处置快，真正做到快速摸透流浪乞讨等临时遇困人员的实况，倾听他们的心声，积极劝导、引导他们接受救助，把城市的温度传递给每名受助人员。

助力返乡，多路径多保障

“携手相助让爱回家”是烟台市社会救助综合服务中心的服务品牌，同时也是做好流浪乞讨人员救助管理工作的一个关键环节。为帮助流浪乞讨等各类临时遇困人员回归家庭、回归社会，对于自行来救助站寻求返乡帮助的困难群众，中心工作人员核实情况后，第一时间为其提供乘车凭证自行返乡；对于各类需要护送返乡的受助人员，中心工作人员第一时间对接其户籍地救助管理机构并协商第一时间接领或护送其返乡；对于因天气或车次暂不能返乡而滞留在中心的受助人员，工作人员耐心讲明原因，并提供心理辅导，缓解其焦虑的情绪。贵州的陈某有精神病史，入站时情绪极不稳定，对现场工作人员大吼大叫，不配合中心工作人员的工作，疑似病发，送定点医院经过诊治后病情稳定，随后被中心工作人员呵护返乡；长期流浪在烟的黑龙江籍孙某，在中心积极与延寿县民政局、延寿县救助管理站多次对接、协商努力下，延寿县民政局帮助孙某办理了低保、医保等手续，确保他此次返乡即可安稳生活。

过年准备，多用心多温暖

为“救”辛苦，为“助”忙，随着传统的流浪乞讨人员逐渐减少，因务工不着、离家走失、遭遇家庭暴力、自然灾害等临时遇困人员成为救助管理机构的主要服务群体。救助的坚持是有电必接，有求必应，一年365天，8760个小时，中心全体工作人员为流浪乞讨人员等各类临时遇困人员搭起避风的港湾，用巡查的脚步筑起温暖的堡垒，用温暖的灯光照亮他们回家的路。春节来临，中心全体工作人员用心准备、用力布置、用情服务，确保流浪乞讨等各类临时遇困人员在中心过好年。

小年快到了，为营造爱在中心、情暖人心、过年安心的浓厚节日氛围，和往年一样，中心工作人员舍小家顾大家，默默无闻地坚守在救助一线岗位上，用自己的耐心、细心、爱心为流浪乞讨人员忙碌着、奉献着。一张张福字挂了起来，值班大厅及受助人员餐厅被灯笼、拉花、气球等布置一新，传递着幸福安康的美好心愿。工作人员还要为滞留中心受助人员进行理发、洗澡、换洗衣服及床单等工作，让滞留人员切实感受到浓浓的年味。农历腊月二十八上午，中心领导将带领全体工作人员齐上阵，一起为受助人员包饺子并准备年夜饭。晚上，街面巡查小组成员将会拎着一个个保温盒，沿着主要街道、地下通道、天桥、商场等主要场所进行巡查，不放过每一个角落，查找是否有需要救助的流浪乞讨人员，并为他们送去水饺和过年新衣。农历正月初一上午，中心值班人员还将为滞留在中心过年的受助人员精心筹备一场精彩的春节茶话会，通过交流座谈进一步了解其服务需求，同时鼓励不善言语的他们表达出内心的欢喜和对生活的热爱。

自2024年“寒冬送温暖”专项救助行动启动以来，全市共救助各类受助人员232人，出动街头巡查420余车次，街头救助45人，发放各类生活、御寒物资900余件，护送41名受助人员返乡。

（王晓鹏 隋永见 吴洪洋 徐彦斌 薛琦予 杜保江 刘彦波）