2025年01月26日
中国共产党烟台市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议,于2025年1月25日举行。出席这次全会的市纪委委员39人,列席229人。
省委常委、市委书记江成出席全会并讲话。郑德雁、朱秀香、于永信、牟树青、高建广、王铁军、于胜涛、包华、沈健、吕波等市领导出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,全面落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会部署,总结2024年全市纪检监察工作,安排2025年任务。江成同志对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提出明确要求。全会审议通过了王铁军同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,为奋力谱写中国式现代化烟台篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。
全会指出,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是烟台迈入万亿级城市的开篇之年。市委示范带领全市上下持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚决扛牢管党治党政治责任,健全全面从严治党体系,绿色低碳高质量发展示范城市建设迈出坚实步伐。在省纪委监委和市委正确领导下,全市纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,聚焦“国之大者”强化政治监督,深化一体推进“三不腐”,锲而不舍落实中央八项规定精神,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,充分发挥政治巡察利剑作用,持续深化纪检监察体制改革,以自我革命精神加强自身建设,纪检监察工作高质量发展取得新成效。全会指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题和不足,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2025年是“十四五”规划收官之年,也是烟台加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的关键之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化烟台篇章提供坚强保障。
第一,聚焦党的二十届三中全会重大部署加强政治监督,着力推动进一步全面深化改革、推进现代化强市建设行稳致远。将政治监督融入改革各项部署,紧盯完整准确全面贯彻新发展理念、实施黄河重大国家战略、加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、担负新时代文化使命等党中央重大决策部署,以及省委十二届七次全会、市委十四届七次全会改革部署落实情况,跟进监督、做实监督。严明纪律规矩、维护改革大局,严防“七个有之”问题,督促各级合力推动改革攻坚,促进高质量发展。
第二,巩固深化党纪学习教育成果,着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重,把纪律建设融入日常教育管理监督,贯穿党员干部成长全周期、融入组织管理全过程。坚持执纪必严、违纪必究,准确运用“四种形态”,发挥层层设防作用。落实“三个区分开来”,推动分领域制定容错纠错正面清单,加强诬告行为治理,激励干部担当作为。
第三,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”,聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题,强化监督、深化治理。始终保持惩治腐败高压态势,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,完善对重点行贿人联合惩戒机制,强化跨境腐败治理。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。全面建设清廉烟台,涵养崇廉拒腐良好风尚。
第四,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、公共停车场经营管理等方面突出问题治理,开展土地征收、生态环境执法、涉企行政执法领域突出问题专项整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,接续开展“一区市一项目一清单”行动,严惩“蝇贪蚁腐”,着力破解民生领域顽瘴痼疾。
第五,坚持问题导向、质效并举,着力推动巡察更加精准发现问题、有效解决问题。开展十四届市委第七轮、第八轮巡察,科学统筹常规巡察、提级巡察、交叉巡察和巡察“回头看”。深化市县巡察上下联动,高质量推进对村(社区)巡察全覆盖。健全巡察整改监督和统筹督促机制。加强巡察机构建设,提升规范化专业化水平。
第六,持续推进纪检监察体制改革,着力推动党的自我革命不断向纵深发展。积极稳妥推进纪委监委机关内设机构改革,深化派驻监督向下延伸。加强数字纪检监察体系建设,丰富应用场景,提高实战水平。完善纪检监察专责监督体系,促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,健全纪检监察片区协作机制。发挥协助引导推动功能,推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。
第七,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,着力推动严的基调一贯到底。全面压实党委(党组)主体责任,推动落实职能部门监管责任,做细做实纪委(纪检组)监督专责,推动构建主体明确、要求清晰的责任体系。督促各责任主体以系统思维、科学方法推进管党治党,做到内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。
第八,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力推动自身建设再上新台阶。一以贯之深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢固树立和践行正确政绩观,坚守实事求是生命线,严格依规依纪依法,正确把握政策策略,准确定性量纪执法,安全文明办案。全面建设“清廉机关”,健全严管体系,自觉接受各方面监督,坚决防治“灯下黑”。强化关心关爱,增强纪检监察干部荣誉感、归属感。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、锐意进取,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化烟台篇章作出新的更大贡献!