本报评论员

“新春第一会”，不仅具有“风向标”意义，更是一场释放发展新信号的动员大会，它是社会各界了解一座城市发展新动向的窗口，因此备受关注。

2月6日下午，烟台市委、市政府召开全市高质量发展示范城市建设推进大会。作为烟台“新春第一会”，这次会议，既有政策解读，还有大会发言，更有工作部署，议程紧凑、内容丰富。会议采用视频形式，市直部门单位、区市、乡镇街道设分会场。无论是会议内容还是会议形式，都可见其重要性。

烟台“新春第一会”，为何聚焦高质量发展示范城市建设这一主题，这场大会又释放了什么重要信号？

一

人生处在不同阶段，需扛起不同责任。一座城市亦是如此，不同发展阶段面临不同使命担当。

观大势明大局，方能因势而谋、顺势而为、乘势而上。奋进万亿新征程的烟台，如何找准在山东发展格局中的新定位，如何进一步认清肩负的新使命？

前不久召开的山东省委十二届八次全会暨省委经济工作会议和省“两会”，从统筹区域发展的战略高度，提出加快构建济青烟“三核引领”的发展格局，提升三个万亿级城市能级，持续提高要素集聚能力和城市竞争力影响力，增强辐射带动作用。

“三核引领”，这是山东赋予烟台在全省发展格局中的新定位。2018年1月，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合实验区建设总体方案》，确立了济南、青岛、烟台三个核心城市，形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。时隔七年，在加快高质量发展和现代化强省建设关键时刻，山东省委、省政府提出构建“三核引领”的发展格局，赋予了的三个核心城市新使命、新功能。

从带动作用看，当年提出新旧动能转换三核城市，确立了三个核心城市在推进新旧动能转换工作中的定位，主要目的是推动三市在新旧动能转换综合实验区建设中率先突破，依靠激发内生动力发挥示范作用；现在提出构建“三核引领”发展格局则是确立了三个核心城市在全省高质量发展的地位，目的是增强龙头城市的牵引作用，带动整体发展跃升。把“三核引领”从工作布局上升到战略格局，层次更高、范围更广、内涵更丰富，烟台在全省整体发展格局中的重要性更为凸显、更加强化。

从城市能级看，构建“三核引领”发展格局最显著的特征是立足于三个万亿级城市的基础之上。值得关注的是，烟台在2023年地区生产总值过万亿之后，2024年达到10782.83亿元，更是跑出了6.1%的高增速，分别高于全国1.1个、全省0.4个百分点，实现了万亿级大体量高基数下的持续稳定增长。三核城市跃升为万亿城市，无论是经济体量还是影响力、带动力都上了一个大台阶，在全省发展格局中的地位和作用显著增强。

从区域发展布局看，构建“三核引领”格局完善提升了山东区域发展战略。2023年省委、省政府出台《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划》，制定了强省会和强龙头战略。2024年初，在烟台跃升为万亿城市之后，省委、省政府把支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市上升为省级战略，今年初提出构建“三核引领”发展格局，“三驾马车”并驾齐驱，正式确立烟台在高质量发展中的战略地位，跻身到全省头部城市行列。

从这三个层面理解“三核引领”，就能更加深刻认识烟台在全省发展格局中的新定位。

二

“三核引领”，烟台如何引领，向何处发力？关键在于加快打造绿色低碳高质量发展示范城市！

“三核引领”，是一个系统工程，要在发展模式、速度质量、城市能级上实现综合引领。当前，三个核心城市既在合力带动全省发展，又立足自身基础创特色、塑优势，呈现出竞相发展的竞争态势。就烟台而言，我们就是要按照省委、省政府的部署，锚定打造绿色低碳高质量发展示范城市，在绿色低碳高质量发展上走在前、做示范，发挥引领带动作用。

具体来说，我们要在推进绿色低碳高质量发展中抬高标杆，放眼全国先进去对标对表，立足全省领先去先行先试，力争现代化产业体系核心竞争力持续增强、清洁能源综合利用水平全国领先、绿色低碳科技创新能力大幅提高、区域城乡协调联动发展格局更加优化、城市人居环境和居民生活品质显著跃升，到2030年全面建成绿色低碳高质量发展示范城市，创出绿色低碳高质量发展的烟台模式，为全省先行区建设作出烟台贡献。

这些是烟台在“三核引领”中应该发挥的作用，也是三核城市竞相发展态势下的破题之道。

三

“三核引领”，对烟台来说，是重大的历史机遇。

战略地位对一个城市的发展具有决定性的影响，重要性不言而喻。

纵观烟台发展历程，每次战略地位的跃升都带来发展的跨越。1984年获批成为全国首批沿海开放城市，实现了改革开放的突破；2004年借势“东部突破烟台”战略，拉开了率先崛起的序幕；2018年成为新旧动能转换三核城市，带动了产业结构优化升级大提升。

今天，烟台在跨入万亿城市行列之后，跻身全省“三核引领”格局，是对提升城市能级的再次加持，打造了更大的金字招牌，汇聚资源要素的能力更为强大，有利于获得更多政策倾斜，在集聚国内外人才和产业资源上具备了更强的吸引力。

同时我们还要看到，省委、省政府之所以强力对烟台政策赋能，专门制定《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》，省《政府工作报告》有20多处单独提到烟台元素，不仅是基于支持烟台发展，更是从全省战略考量出发，为了提升烟台核心带动作用采取的重大举措。

机遇从不等待犹豫者、观望者、懈怠者。我们务必要抓住新一轮发展机遇，切实转化为发展胜势，在把握机遇、用好机遇中实现新一轮大突破大提升。

四

千里之行，始于足下。扛起使命担当、实现宏伟蓝图，关键是干字当头、真抓实干、狠抓落实。

怎么干？

一方面，市委经济工作会议和市“两会”确立了全年目标任务，重点干什么、怎么干已非常清楚。

另一方面，这次全市高质量发展示范城市建设推进大会也给出了清晰的实践路径——全力做好五篇“转化”文章：一是集中推进工作落实，把工作方案转化为实际行动；二是全力推进重大政策、重点事项落实落地，把政策红利转化为发展质效；三是牢牢抓住重点项目落地建设，把投资拉动转化为发展支撑；四是持续扩大对外开放招商引资，把产业资源转化为发展动能；五是全面落实民生实事，把发展成果转化为群众获得感、幸福感、安全感。

使命在肩，机遇在前，路径清晰。我们要始终保持奋斗者的姿态，以蛇行千里的劲头，把干的印记镌刻在重大事项、重大政策争取旅途中，把忙碌的身影定格在重大项目建设一线，把为民服务的足迹写进民情日记里……去干、去拼、去争，去担事、去干事、去成事，全力以赴推动各项任务落到实处。

五

三核引领，烟台新使命。

新春第一会，动员令已发出，集结号已吹起，发令枪已打响，让我们奋进在明媚的春光里，以开局即决战、起步即冲刺的姿态，甩开膀子、勇往直前，勇夺首季“开门红”、带动全年“满堂彩”，当龙头强引领做示范，在奋进万亿新征程中奋勇争先。