2024年，海阳市直机关各级党组织持续开展让组织放心、让群众满意、让企业满意“一放心两满意”活动，牢牢把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，出台机关党建巩固提升14条硬措施，突破提升机关党建工作质效，为海阳绿色低碳高质量发展提供坚强组织保障。

聚焦政治建设，扛牢使命责任

本轮县级机关工委改革之后，海阳市委拿出1个多月时间深入部门、乡镇，深入调研机关党建情况，梳理党建思路，精心筹备召开机关党建突破提升会议，邀请烟台市直机关工委副书记现场指导，层层传导压力，压紧卡实责任，充分表明了海阳市委压实机关党建工作责任的决心和气魄。

党组织书记明责履责行动。各部门单位系统梳理列明“党组织书记抓党建责任”、班子成员抓业务工作和党风廉政建设“一岗双责责任”，召开全体党员大会，党组织书记、领导班子成员领学“两个责任清单”并作出承诺，确保把主体责任做到位、第一责任强起来、“一岗双责”落下去。

以案促改规范提升行动。定期结合市委巡察情况，聚焦政治巡察定位和政治监督要求，梳理一批落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，特别是落实市委“双重点”工作不力的典型案例，深入挖掘党委（党组）履行党建工作主体责任不到位的内因症结。各部门单位对照典型案例，对号入座、举一反三，采取案例剖析、分享交流等形式，深刻分析研判本部门本单位政治生态、党建质效、队伍建设等方面存在的问题，建立问题清单，制定整改措施，形成整改台账，推动以案促改、以案促治，全面提升部门单位党委（党组）抓班子带队伍强党建工作水平。

“一把手”领衔党建品牌创建行动。各部门单位党委（党组）书记亲自领衔、亲自研究、亲自谋划、亲自推动，积极探索党建工作与业务工作、队伍管理融合的路径方法、经验典型，培育具有行业特色的机关党建品牌。2024年9月4日，召开机关党建品牌创建研讨会议，实地观摩了日照银行烟台分行、烟台公交集团、海阳市纪委监委等3个单位的机关党建工作亮点。2024年12月25日，召开“一把手”领衔机关党建品牌建设汇报会，邀请烟台市直机关工委领导到会指导，现场8个部门单位党组织书记交流介绍了党建品牌建设情况及取得成效，内容涵盖了党建引领、队伍建设、业务创新、服务群众等多个方面，为全市机关党建创新提供了有益的经验和示范。

聚焦作风建设，严实工作作风

聚焦主业细耕责任田行动。各部门单位聚焦“三定”方案和主责主业，按照“主要领导、分管领导、科室负责人、具体责任人”四级脉络，细分主责主业，将主要业务工作定岗定责到具体人员并明确“AB角”，确保关键职能岗位至少配备2名业务骨干，形成工作职责图谱，全面压实工作责任，强化干部梯队建设，防止核心业务垄断、“不在岗就停摆”以及业务骨干断层的问题。职责图谱作为部门单位强化内部管理、组织部门精准考察干部、纪检监察部门强化监督问责、市直机关工委加强党员管理的重要依据。

难点问题减仓清仓行动。各部门单位聚焦各行业各领域内历史遗留问题、12345热线和信访中群众反映强烈的代表性问题，“一年至少办成一件实事，至少解决一个历史积弊”，一年接着一年干，不断提升干部服务群众能力，解决群众最急最忧最盼问题。2024年，12345政务热线问题解决率提高22%、满意率提高13%。

建章立制强执行行动。各部门单位对本单位现行工作制度进行系统梳理和修订完善，形成规范合理、务实管用、特色鲜明的机关工作制度体系，编印形成制度汇编，推动本单位各项工作有规可依、有章可循，全面提高机关建设水平。各部门单位组织干部全面检视自身问题，亮出整改措施，结合问题和建议，完成汇编修订，补齐制度漏洞，强化内部协调，提升执行合力。

聚焦纪律建设，守住纪律底线

“中梗阻”问题专项整治行动。重点聚焦服务企业、服务群众两个方面，对12345政务服务热线、信访举报等渠道反映的问题，以及重大工程、重点项目推进过程中推进不快、久拖不决、吃拿卡要等“中梗阻”问题，通过日常了解、年度考察、服务对象电话访问等方式，了解掌握中层干部履职情况，并集中开展考察评价；全面梳理相关线索，对涉嫌违规违纪违法的，依规依纪依法严肃处理，同步开展专题警示教育，强化以案释纪、以案释法。2024年，查处营商环境案件26起28人，召开营商环境警示教育大会，坚决净化营商环境，清除服务群众积弊问题。

机关纪律护航行动。坚持大小问题一起抓，聚焦机关干部迟到早退、做与工作无关的事、空岗漏岗、请销假制度落实不力等问题开展整治，发现机关干部不遵守工作纪律、酒驾、赌博等违规违纪问题线索的，移交纪检监察机关依规依纪严肃处理，典型问题及时通报曝光。2024年，查处违反中央八项规定精神问题84起101人。

行政执法素养规范提升行动。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。对行政执法行为进行督察，发现违规违纪违法问题线索的，移交纪检监察机关依规依纪依法严肃处理，并通过警示教育会议等形式进行全市通报。各执法职能部门对涉及的法律法规组织执法人员开展常态化学习培训，持续提高执法人员业务素质和执法水平。严查快办群众身边不正之风和腐败问题151起，处理处分213人，移送司法机关4人。

聚焦能力建设，履职实干担当

聚焦本职业务不专不精的问题，开展业务手册编制。各部门单位聚焦核心业务，按照简洁凝练、务实管用的原则，编制本单位、本行业、本系统、本领域应知应会业务手册。手册涵盖本单位工作职能范围、上级政策依据、具体业务流程等内容，作为工作开展的依据，供单位内部学习使用。同时，梳理不涉密普发版本，供各镇区街道和业务交际相关部门学习掌握，便于工作协调、高效推进。

聚焦党组织和党员作用发挥，开展党组织设置不合理、运行不规范等问题专项排查，新设立党组织29个，撤销15个。全面提升市直机关党建工作质量，围绕党建督导检查发现的问题，逐一反馈相关党组织，实地检查问题整改落实情况，以整改促落实、促提升。评选60名优秀共产党员、20名优秀党务工作者、17个先进基层党组织，表彰先进、树立典型。开展新发展党员党性教育，组织新发展党员观看警示教育片《失手的青春》，发放《青廉向未来——海阳市年轻干部廉洁教育读本》。

聚焦载体活动不强问题，举办“品读红色经典 传承革命精神”诵读大赛，激励市直机关广大党员干部赓续红色血脉，凝聚奋进力量；开展“奋进新征程·实现新突破”主题征文活动，进一步激发机关干部干事创业热情，提升党务干部写作水平，激励广大党员干部在履行岗位职责、落实部门职能、创新创优高效服务中，更好地转作风、强担当、善作为，为推动海阳绿色低碳高质量发展注入新的活力；举办机关篮球赛，15支代表队、180名运动员报名参赛，进一步丰富了干部职工的精神文化生活，展现了干部职工团结合作、担当作为的良好精神风貌，激发了广大干部职工凝心聚力、建功立业的热情。

YMG全媒体记者 王瑶