烟台市委常委，黄渤海新区工委书记、管委主任 包华

近年来，烟台黄渤海新区深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省、市关于法治建设的一系列部署要求，以助力烟台市创建“全国法治政府建设示范市”为引领，纵深推进全面依法治区，持续巩固法治新区建设成果，以高水平法治护航高质量发展。

健全法治化制度体系

深入探索依法行政新路径

严格落实学法用法制度。严格执行党委（党组）理论学习中心组定期学法、领导干部述法等制度，组织党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，增强法治意识、提升法治素养，自觉做到学法、尊法、守法、用法。

全面完善依法决策机制。在修订《工委议事决策规则》、出台《政府合同管理办法》的基础上，建立重大行政决策跟踪提醒机制，所有重要文件出台必须落实合法性审查要求，所有重大事项决策必须执行法律顾问列席旁听制度，累计审查备案各类合同文件600多件、提出法律意见360多条，有力地提升了依法决策水平。

纵深推进执法体制改革。建立健全行业管理部门与综合行政执法局协作配合机制，搭建“互联网+监管”平台，进一步规范涉企检查、减少检查频次。扎实开展行政执法领域突出问题专项整治，严肃查处行政执法不作为、乱作为等问题，让企业专心经营、安心发展。

培育法治化营商环境

巩固拓展护航发展新成效

持续加强知识产权保护。与横琴国际知识产权交易中心等20多家单位联合成立粤港澳大湾区跨区域专利转化合作联盟，在万华化学、化工产业园等建立知识产权检察保护站，出台《优化法治营商环境30条措施》，深入开展“政法护企”专项行动，进一步提升知识产权运用保护能力和转移转化效率，获批山东省“知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作成效明显县（市、区）”。

持续优化涉外法律保障。针对区内企业涉外法律事务急剧增加的现实挑战，探索建设法务自贸先行区，争取设立了自贸区法庭，引进成立了全省首个外国律师事务所驻华代表处、鲁港澳联营律师事务所等一批涉外法律机构，为企业提供全方位涉外法律保障。近两年累计走访服务企业430多家、提供涉外法律咨询建议1300多条。

持续提升政务服务效能。结合推进法治政府建设，创新推出“信即办”审批服务模式，31个事项办理时限由平均5个工作日缩短至1个工作日，将无形的企业信用资源转化为高效的办事体验。持续开展“暖心公证 护企同行”活动，创新推出全流程电子证照业务，推行公证方案“一企一定制”，今年以来累计办理涉企定制公证300余件。实施政务网点“增点扩面”工程，实现社保、医保等30多项高频业务“就近办”，企业和群众的获得感、满意度持续提升。

深化法治化社会治理

不断开创良法善治新局面

狠抓法治宣传教育。高标准抓好“八五”普法规划落实，深化“宪场HUI”普法品牌，着力发展“法治护航、逐梦深蓝”海洋法治文化，创新推出“法治宣传+志愿服务”工作模式，举办“万行商圈‘益’路同行法治文化公益集市”等系列活动，累计服务群众8000多人次。

强化纠纷调处化解。成立全省首家劳动纠纷诉前调解中心，完善以“一站式”调解中心为基础的矛盾纠纷多元化解组织体系，法院立案团队直接入驻中心，实行“调解+保全+司法确认+速裁”联动解纷。全面推进信访工作法治化，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，实现“接访即解访”。探索行政争议调解前置机制，综合运用人民调解、司法调解等手段，将行政争议化解在行政复议、行政诉讼之前。

筑牢基层法治防线。深入推进司法所规范化建设，探索建立镇街法治专门机构与司法所一体化工作模式，强化司法所深度参与重大决策论证、开展行政执法监督等职能，更好地服务保障属地镇街中心工作，2家司法所入选全市五星级司法所。

下一步，烟台黄渤海新区将深入学习贯彻党的二十届三中全会关于“完善中国特色社会主义法治体系”系列决策部署，全面贯彻落实省、市关于法治建设的系列工作要求，进一步深化制度建设、强化制度执行，努力建设更高水平法治新区，为绿色低碳高质量发展提供坚强法治保障。

YMG全媒体记者 任雪娜 整理