莱山法院优化机制让创新落地

让司法为民更快一步

2025年03月21日

为深入贯彻落实烟台市中级人民法院“深化十大创新提升行动”,莱山区人民法院不断优化工作机制,推行速裁快审和执行“391”执行改革,做实大调解,以快办案带动多办案、办好案,做到“快审快执”和全流程调解相结合,切实提升了人民群众司法获得感。

优化机制 打造解纷快车道

“新时代推进法院工作高质量发展,就要深化理念思路和办案方式变革,就要在持续深化创新提升中开放理念、汇聚能量,而‘深化十大创新提升行动’就是我们改革的行动指南。”

2月21日下午,在院党组会上,莱山区人民法院党组书记、院长曲振涛提出,全院要思想统一、步调一致、密切协作,握紧创新“金钥匙”,激活提升“动力源”。有了行动指南,剩下的就是甩开膀子干。莱山法院首先从配强速裁力量、优化速裁机制入手,提升人案适配度,切实提升人民群众的司法获得感。前不久,莱山区人民法院召开速裁工作分析座谈会,部分院领导、审管办和立案庭的相关负责人、速裁团队全体员额法官、法官助理、书记员、特邀调解员及律师调解委员会驻院律师共聚一堂,为尽快提升速裁团队办案质效出谋划策。如今,莱山区人民法院的速裁团队架构是“1+2+3+2”模式——团队由1名员额法官、2名法官助理、3名书记员及2名特邀调解员构成,成员均经过严格遴选,同时选派速裁团队进驻莱山区矛调中心。

“我们团队除了办公场所的迁移,还涉及更深层的机制变革。”在莱山区人民法院立案庭副庭长、速裁团队长冀文佳看来,“成立速裁团队的意义就是简案快结,分到我们速裁团队的不是大案要案,但每起案件都关系着民生,我们‘跑’得快一点,群众就能感受到更高效率的公平正义。”

新的速裁团队成立以来,基本每月都能结案90件左右,相比以前每月结案五六十件,数量提升了近50%。让公平正义快速抵达的追求已经根植在莱山区人民法院的每一位干警心中。莱山区人民法院商事审判团队书记员栾圣林在立案后进行电话送达的过程中,主动作为,积极运用结果思维,仅用半天就化解了一起长达五年的合同纠纷,让当事人实实在在地体会到了莱山区人民法院司法为民的“加速度”。

诉调对接 把纠纷化解在源头

“我们始终把增进民生福祉作为工作的重要出发点,群众不愿打官司,我们就聚焦落实‘抓前端、治未病’理念,进一步创新完善诉调联动、全流程调解等工作机制,切实把纠纷解决在源头。”2月27日,在莱山区人民法院与黄海路街道举行的“法润梧桐·诉调对接座谈会”上,莱山区人民法院党组成员、副院长徐昶晟谈道。今年2月初,莱山区人民法院在立案庭成立了诉调对接中心,要按照“一站式受理、多部门联动、全流程贯通”的要求,构建矛盾纠纷诉调联动全流程调解的工作机制。随后,莱山区人民法院加强府院联动工作,主动对接街道社区及基层的调解力量,计划在每一个街道设立诉调对接工作站。通过快慢分道、轻重分离、繁简分流来解决纠纷,打造“法院+街道”同步联动的调解示范典型,构建“专业指导+基层实践”的高效调解模式,推动形成多元共治格局,叫响“法润梧桐·无讼莱山”多元解纷品牌。

与此同时,莱山区人民法院还更新配强了驻院调解力量,选聘了一批经验丰富、责任心强、有担当的人民调解员。“我就喜欢实实在在干工作,干就干到点子上,干就干到位,就想帮群众真真正正地把问题解决了。”新入职的特邀调解员黄砚春退休前是一名派出所民警,喜欢帮助辖区居民、小商户和企业解决实际矛盾纠纷。成为调解员后,每一起案件他都仔细研究案情,努力找准问题症结。凭借多年调解纠纷的经验,他自己总结出了一套调解技法:“面对各种社会矛盾,包括家庭邻里纠纷,只要把人民当亲人,视群众为兄弟姐妹,做到热心、耐心、用心,基本上都能做通工作。”

简案快执 按下执行“快进键”

从立案到结案只有几天时间,多位申请执行人已经实实在在感受到了莱山区人民法院的执行速度。

2月11日,莱山区人民法院召开执行局团队改革动员大会,全面吹响深化执行改革的“冲锋号”。团队化改革以“繁简分流、流程管控、事项集约”为目标,充分利用执行信息化手段,并在执行流程管控上下功夫,打破原有的办案框架,以执行指挥中心实体化运行为基础,在执行指挥中心设立含督管立案、异议审查、运维保全、终本维护和信访、财产处置在内的5个团队。同时,按照执行实施分段制约的理念,设立“速执、快执、精执”三个团队,通过优化配置实现案件繁简分流、事务集约办理、质效全程监督,推动执行工作向规范化、精细化、信息化迈进。“我们要以‘执行力’解决‘执行难’,各团队要树立标杆意识,勇做标杆,不断地提升业务能力,赢得群众的认可。”莱山区人民法院党组成员、执行局局长侯德山对“391”执行改革充满期待。

速执团队成立近一个月以来,团队长焦向东已经习惯了每天像陀螺一样高速运转的节奏,平均每天结案三四件,最多一天结案13件。“这在以前‘繁简不分流’的时候是不敢想的,改革后一个个分段执行的节点既无形中给我们按下了快进键,又保护了干警。”焦向东说,“既然开通了速执‘快车道’,我们就要全力以赴,要对得起这个‘速’字,让老百姓有真真切切的获得感。”

“法院工作就是运用法律手段做好群众工作,我们要树牢‘如我在诉’的换位意识、‘情同我心’的为民情怀和‘到我为止’的责任担当,把每一项工作干到实处,让创新真正落实、让改革真正落地。”曲振涛说。

YMG全媒体记者 任雪娜

通讯员 陈欣