为进一步推动流动人员人事档案管理服务信息化、标准化、便民化，近年来，烟台市公共就业和人才服务中心创新载体、精细服务，积极构建数据集中、互联互通的档案管理服务信息化格局，人事档案业务开通线上线下办理，打造了具有烟台特色的流动人员人事档案管理服务新模式。今年我市“数智赋能档案管理服务新模式”入围山东省“高质量充分就业省份”揭榜领题标志性项目。

随着我国经济社会发展，人员流动日益频繁，流动人员数量越来越多。有效管理好、使用好流动人员的人事档案，对于促进就业、优化流动人才资源配置等具有重要作用。目前，全市共管理流动人员人事档案约120万卷，针对流动人员人事档案涵盖范围广、数量大、流动性强、人员信息多样等特点，我市高度重视流动人员人事档案信息化建设，持续加强资金、技术、人员等基础保障，形成档案管理平台化、窗口服务无纸化、线上线下相结合的新型服务格局。

在烟台，流动人员档案实体位置、数量和档案管理系统中档案物理位置、编号、姓名、身份信息等一一对应，账物相符，这离不开流动人员人事档案影像化建设先行先试。所有的档案材料的扫描影像均保留原始图片和优化图片两种模式，分辨率高，图片清晰。配套开发的“人事档案管理系统”，使影像化后的档案材料与电子档案分类目录一一对应挂接，实现通过电子档案目录直接查阅该类号的档案材料图片，满足了日常业务经办中对原始档案中关键信息的快速查阅需求。

走进市直流动人员智能化档案库房，就能感受到“智慧”的力量。库房配置了恒温恒湿空调系统、气体灭火消防系统、视频监控系统、环境监控系统、照明系统以及门禁安全系统等“九防”设施，为档案安全增添保障。智能密集架在库档案采用RFID标签智能化管理，实现人机交互，档案管理集中统一、科学规范。

有了“信息化”支撑，档案的保管、转递、查借阅、材料收集、整理等工作都快捷有章程。我市流动人员档案还依托省集中系统重点对就业、学历、职称、党员等信息项进行补充完善，逐步打破信息孤岛，实现数据共享。通过将档案数字化成果纳入烟台市“智慧人社”系统业务链条中，档案转递、职称申报、党组织关系转接、退休申报、社保审核等业务可依托已采集的档案基础信息和影像化档案图片进行业务审核，真正实现“一点存档，多点服务”。

“现在办理流动人员人事档案服务太方便了！我在‘烟台市人力资源和社会保障局’微信公众号上就能办理网上出具证明服务，申请成功后，从网上自主打印证明，完全不用跑腿。”近日，办理档案转出的郭女士分享了她“掌上办”业务的体验。

在数字改革上下功夫，流动人员人事档案管理服务的效能成效明显。拓宽“多元化”手段，全力推进效能提升常态化。畅通服务渠道，充分利用政务服务网、爱山东APP和爱山东微信小程序、人社网站“网上办事”、人社公众微信等网上服务平台，将档案接转等业务纳入全市政务服务大厅实行“一窗受理、一链办结、一号响应”，实现“线下存管、线上服务”的管理服务模式，全力打造网上办、掌上办、线下办相融合的一体化服务环境。

今年，我市有效落实国家相关规定，取消毕业生就业报到证，不再将就业报到证作为流动人员人事档案的必需材料，进一步畅通高校毕业生就业后人事档案转递，简化优化各类民营企业接收高校毕业生经办流程，助力广大青年人才就业创业，解除高校毕业生后顾之忧，本年度接收高校毕业生人事档案3万余人次。

张孙小娱 刘占军 柳斌