10日上午，国家体育总局、公安部在辽宁大连联合召开足球职业联赛“假赌黑”专项整治新闻发布会。通报了公安机关侦破相关赌球、假球专案，整体谋划打击网络赌球、操控比赛、行受贿赂等违法犯罪情况，公布了中国足协对61名涉案足球从业人员的纪律处罚情况，其中，43人被终身禁止在我国从事任何与足球有关活动。

对此，国家体育总局竞体司负责人表示，“足球‘假赌黑’问题愈演愈烈、泛滥成灾，其积弊之深令人难以置信，其蔓延之广让人触目惊心”。那么，什么是足球“假赌黑”？如何震慑与防范足球“假赌黑”的发生？

足球“假赌黑”有很多表现方式

“假赌黑”顾名思义就是假球、赌球和黑哨。常见的操作有——有球员参与赌球，比如在非法赌博网站，买自己的球队输球，他自己上场，故意上演低级失误失球，这就变成了一场假球。或者，某队要保级，另一支球队无缘争冠也不担心保级，两队管理层协商打一场“默契的比赛”，有需求的球队向无欲无求的球队提供资金上的好处。或者是球队买通裁判，甚至是安排裁判的官员，让他在某些关键比赛当中吹黑哨，以达到对成绩的特定要求。

这些相互关联，盘根错节的案件有一个共同点就是在场外操纵体育比赛，影响公平竞赛。操纵比赛的参与主体涉及运动员、裁判员、教练员，以及体育官员、体育经纪人、赛场工作人员等，他们之间相互分工、协作配合、内外勾结、串通作案。

现在，操纵体育比赛方式也是多样化的。以足球项目为例，很多人认为，赌球就是赌几比几？谁输谁赢？其实不然，比赛结果已不再是操纵的唯一方式，一些比赛中红黄牌的数量、先发阵容的名单、点球的人选等都开始成为操纵比赛的方式。而且越是低级别的比赛，关注度不高，反而更容易出现假赌黑。

一个典型案例是2022年，广东省运会U15假球案。比赛对阵双方是清远队和广州队，这场比赛，领先的清远队在下半场进行了人员更换，并且球员们在场上的行为极其反常，或放慢速度，或窃窃私语，或频频失误。与上半场比赛相比，清远队让人感觉完全换了一支球队。而广州队则在进攻环节势如破竹，还屡屡收获对方赠送的大礼。最终，广州队在下半场打入四球，以大比分5：3逆转夺冠。

事后调查显示，从教练到官员，共有不少于16人参与了这场假球案，包括当时的广东省体育局局长王禹平、广州市体育局局长欧阳资文、广州市足协主席谢志光，他们事后都遭到免职等相关处罚。

而对于一些更高级别的比赛，一些参与操纵比赛的人员精心设计操纵过程，为操纵行为披上“技术性”“专业性”外衣，以符合比赛规则为幌子掩饰、混淆、掩盖操纵行为，呈现出更强的伪装性、隐蔽性。当年，中超金哨陆俊就是这类案例。假球、赌球和黑哨严重影响了竞技体育的公平性，给足球运动的伤害是显而易见的。

将持续推动“假赌黑”专项整治工作

一段时间以来，足球领域披露的违法案例引起了公众高度关注。包括中国国家男子足球队原主教练李铁在内，中国足球协会原党委副书记、主席陈戌源，国家体育总局原副局长、中国足球协会原党委书记杜兆才等10余名足球领域的中高层干部相继落马。始于2022年11月的足球领域系列腐败案，如今到了收官审判和判决阶段。截至目前，相关案件已有10人获刑，6人已开庭审理未宣判。此外，中国足协纪律委员会原主任王小平，中超公司原董事长刘军两人目前仍未开庭审理。

国家体育总局竞体司负责人介绍说：“从查办的案件情况看，‘假赌黑’问题与足球腐败问题同根同源、互为表里特征明显，假球、赌球、黑哨等问题滋生掩藏腐败，腐败行为也助长加剧‘假赌黑’问题。”

那么如何才能刹住“假赌黑”泛滥势头？国家体育总局、公安部表示，未来将对足球职业联赛“假赌黑”问题形成持续高压的态势，为中国足球事业的健康发展营造风清气正的良好环境。

公安部治安管理局副局长张晓鹏表示：我们目前还有在侦案件。重点是以赌博、贿赂等违法犯罪为切口，深挖彻查球员、教练员、裁判员、俱乐部管理人员等操控比赛和赌球的违法犯罪行为，坚决依法查处打击，保持高压震慑态势，切实净化行业生态。

国家体育总局竞体司司长张新表示：下一步，体育总局、公安部、中国足协将继续深化联合治理工作机制，坚持清存量、遏增量并举，坚持“假赌黑”问题与腐败问题同治、同审、同析。

如何进一步震慑足球“假赌黑”？

除了发布会公布的球员禁赛等处罚措施，进一步震慑足球领域“假赌黑”问题，还有哪些手段？有业内人士分析称：我们看到的主要是对具体球员处罚。参考国际案例，一般而言，假赌黑案件还会涉及对涉事俱乐部进行的行业内处罚。比如，著名的尤文图斯电话门事件。

2006年，《米兰体育报》曝光了尤文图斯总经理莫吉与意甲联赛裁判指派官员之间的电话录音，内容涉及球队管理者干涉比赛裁判安排，而且时间跨度不是一天两天。该事件曝光后一周左右时间就导致意大利足协主席和副主席引咎辞职。

随后，罗马、都灵、那不勒斯等多地检察院开始介入调查，更多的丑闻被挖掘了出来，AC米兰、拉齐奥、佛罗伦萨等三家俱乐部同样被曝光涉嫌舞弊。最终，尤文图斯被降级，2次联赛冠军被剥夺。AC米兰、拉齐奥、佛罗伦萨都被扣了分。

在新闻发布会上，针对大家都很关心的相关俱乐部会不会受到处罚，中国足协主席宋凯表示：在公布纪律处罚决定后，会向国际组织如实报告有关情况，并由相关国际组织决定是否做进一步处理。对于相关俱乐部会不会受到处罚，我们对治理足球行业“假赌黑”的态度是坚决的，无论是球员还是俱乐部，只要涉及“假赌黑”，我们都将依法依规严肃查处，给予行业处罚，绝不姑息，并及时向社会公布，接受社会监督。

据央视新闻客户端