十四届全国人大三次会议于3月6日下午3时举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

国家发展和改革委员会主任郑栅洁

“双一流”高校本科再扩招2万人

实现增速目标有基础有支撑有保障

今年5%左右的经济增长预期目标，是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提出的。综合分析，我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更重要的是，有直面风险挑战的勇气、有解决问题的底气，今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障，我们对此充满信心。

越来越多产品装上“中国芯”

新质生产力正全面改造我们的生产方式，改变我们的生活方式。越来越多的产品装上了“中国芯”，人工智能大模型百舸争流、异军突起，工业机器人的密度也显著提高，人形机器人加快走向应用，一批具有国际竞争力的国产原创新药也层出不穷。

打造上万所义务教育新优质学校

郑栅洁介绍说，我们将扩大优质教育资源的供给，打造上万所义务教育新优质学校，建设上千所优质普通高中。同时，持续推动高等教育提质升级，进一步增加“双一流”高校本科招生的规模，今年力争再增加2万人。

中国是全球经济增长的最大动力源

郑栅洁说，中国经济展现出了世界大国的规模优势，GDP总量连年迈上新台阶，预计“十四五”这五年经济增量超过30万亿元，相当于再造一个长三角，也相当于一个世界发达经济体全年的经济总量。中国也是全球经济增长的最大动力源。

财政部部长蓝佛安

今年赤字率按4%左右安排

财政政策更加积极 赤字安排更加给力

今年财政政策更加积极，可以理解为持续用力、更加给力。其中，在赤字安排上更加给力。今年赤字率按4%左右安排，赤字规模达到5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高，逆周期调节力度进一步加大。

地方政府债务风险有效缓释

化债压力大大减轻，地方政府债务风险有效缓释。截至今年3月5日，地方共发行置换债券2.96万亿元。去年发行的2万亿元置换债券，利率水平下降平均超过2.5个百分点，部分地区下降更为明显，预计这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上，极大减轻地方资金压力和利息支出。

新增实施贷款贴息政策激发消费动力

将加大财政与金融政策联动力度，新增实施两项贷款贴息政策，激发消费动力。一项是对重点领域的个人消费贷款，给予财政贴息，减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老百姓生活密切相关的领域，财政对经营主体贷款分类给予贴息，降低融资成本，增加更多优质服务供给。

商务部部长王文涛

胁迫要挟对中国行不通，也吓不倒中国

扩消费将推出更多务实管用举措

2025年，要把扩消费和惠民生结合起来，统筹商品消费和服务消费，推出更多务实管用举措。其中，以旧换新“加力扩围、惠民升级”，扩大“换新”补贴的品类范围。

“西方不亮东方亮”

中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴。我们说“西方不亮东方亮，北方不亮南方亮”，没有把鸡蛋放在一个篮子里面，更体现了我们中国外贸的强大韧性。

中美合作符合两国人民根本利益

美以芬太尼为由对华加征关税混淆是非、颠倒黑白。美方的贸易投资限制措施是典型的单边主义、霸凌主义，损人不利己。胁迫要挟对中国行不通，也吓不倒中国。中美各自取得成功，对彼此都是机遇而非威胁。中美合作符合两国人民根本利益，也符合国际社会的期待。

中国人民银行行长潘功胜

今年将择机降准降息

拓宽政策支持的覆盖面

今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持的覆盖面。

将创新推出债券市场“科技板”

中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券产品体系。

扩大再贷款支持范围

进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至10000亿元，更好满足企业融资需求。降低再贷款利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围，大幅提高政策的覆盖面。保持财政贴息力度，切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度。

融资平台债务风险已大幅收敛

中国人民银行与有关部门和地方政府采取多项有力措施，弱化地方融资平台债务风险。经多方努力，融资平台债务风险已大幅收敛。到2024年末，与2023年初相比，约有40%的融资平台通过市场化转型等方式退出了融资平台的序列；融资平台经营性金融债务规模约14.8万亿元，较2023年初下降25%左右。

中国证券监督管理委员会主席吴清

分红金额创历史新高

加快健全专门针对科技企业支持机制

证监会将坚持有效市场和有为政府相结合，聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准，更精准支持优质科技企业发行上市。

长期资金长周期考核政策文件将尽快推出

财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，目前已征求了相关方面的意见建议，将尽快推出。文件的出台将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。证监会在即将推出的公募基金改革方案中，也将进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

2024年全市场分红达到2.4万亿元

2024年全市场分红达到2.4万亿元，分红金额创历史新高。市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模，沪深300股息率达到3.4%，投资和融资更加协调的市场生态正加快形成。

据新华社