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牟平区人大常委会按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”标准,突出抓好“五个着力”,努力打造一支想作为、愿作为、能作为、敢作为、善作为的人大干部队伍。
着力强化党的领导,在贯彻党委决策中作出表率。牢固树立“既当全面参与者,又当聚力推动者”的理念,锚定区委“一二三四五”总体思路,围绕全区工作大局,立足人大职能、找准履职定位,把事关经济社会发展大局的重大事项和社会群众普遍关注的热点、难点问题作为监督的重点,切实做到与党委决策在政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力。
换届以来,牟平区人大常委会坚持以党的二十大和中央人大工作会议精神为指引,坚定践行全过程人民民主理念,主动围绕中心、服务大局,守正创新、依法履职,奋力开创新时代牟平人大工作新局面。
高举旗帜、坚定信仰
以高度的“三个自觉”加强党对人大工作的领导
政治属性是人大工作的第一属性。做好人大工作,必须把讲政治放在首位,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,围绕党委中心工作和交办的重点任务,发挥人大优势,积极履职尽责。严格执行区委包保镇街、服务企业专员、联系重点项目等工作制度,全力投入疫情防控、安全生产、森林防火、信访维稳等底线工作,先后向代表发出《扛起为民责任、彰显代表担当》《招商引资促发展、人大代表勇争先》倡议书,激发了人大代表参与疫情防控和招商引资工作的积极性、主动性。去年以来,常委会各领导班子成员带头深入基层一线,开展工作120余次。常委会1名副主任长期参与疫情防控指挥部的工作、1名副主任兼任牟平新城指挥部副总指挥,为打赢疫情防控阻击战、推进牟平新城建设作出了人大贡献。
换届以来,牟平区人大常委会多措并举,标准化、制度化、常态化推进代表联络站规范化建设,让群众在家门口就能“找得到人、说得上话、办得成事”,打通了服务、联系群众“最后一公里”。
建站思路特色化。为搭建闭会期间代表履职主阵地,并结合各镇街产业特点、行业特色,人大代表职业类别、专业优势等因素,在社区、村居、企业、农村合作社、律师事务所等基层单位,打造了一批特色鲜明的代表联络站(点、室)。区级层面:创新打造了全市首个区级代表联络总站,负责统筹、指导、监督全区各联络站(点、室)的运行管理。立足于烟台市将生物医药产业主战场放在牟平的大局,在丰金医药建设了代表联络站,为全区生物医药企业洽谈交流、对外招商、合作共赢搭建平台,推动牟平千亿级产业发展。立足于推动牟平工业经济重现80年代辉煌,在大展纸业建设了青年企业家代表联络站,弘扬老一辈企业家精神,激发青年企业家创新创业热情,为牟平高质量发展赋能添力。目前,联络总站开展代表接待日、学习调研、参观交流等活动16次;两个特色站开展共话发展、项目洽谈、人才招聘等活动7次,取得了积极成效。镇街层面:在龙泉镇,结合“市人大常委会基层立法联系点”,建设了具有征集立法建议职能的代表联络站;在文化街道,为助力城市发展,建设了城市更新代表联络点,推动西桂里村等4个村庄超前完成征地拆迁任务;在姜格庄街道沙家疃村,以合作社为阵地,建设了乡村振兴代表联络点;在仓济律师事务所,建设了具有法律援助、便民服务职能的民生事务代表联络室等。目前,基本实现了“一镇(街)一品”“一站(点、室)一特色”的既定目标。
建立“常委会+议事组+专家库”的调研模式,即:在综合考虑常委会委员类别、行业、专长的基础上,将常委会组成人员划分成监察司法、教科文卫、财经农经、城建环保、社会建设5个议事组,梳理全区各个领域的专家和专业人士20名,建立了专家数据库。常委会在组织调研活动时有针对性地邀请议事组参与,在遇到专业和难点问题时,认真听取专家库意见,调研的专业化水平明显提高。