发挥世界一流示范企业作用

立足新时代，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，作出“加快建设世界一流企业”的重大战略部署，万华化学作为七家地方国有企业之一，荣耀地捧回了殊荣。未来，万华愿与全市企业一起，坚定信心，砥砺奋进，扛起烟台万亿新征程的企业担当。

勇于创新，敢于尝试，以科技创新塑强核心竞争力。创新，是万华发展的第一密钥，是万华屹立于世界化工之林的核心密码。烟台要以压倒一切的重视程度支持企业科技创新，采取一切办法鼓励企业围绕自身核心业务与产品，挖掘具有自主知识产权的创新技术与工艺，让创新引领企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。

推动现代港航服务业高质量发展

烟台要高质量推进港航服务业发展，努力建成东北亚港航服务中心、环渤海中转枢纽中心、中非物流黄金大通道桥头堡和沿黄达海重要门户。

立足更高站位，制定“大规划”。制定港口发展总体规划、航运及航运服务业中长期发展规划、临港产业发展规划，重构现代港航服务业发展格局。尽快出台新一轮《港产城融合发展三年行动方案》及实施细则等，为全市港航服务业发展提供坚实保障。从产业招引、人才支撑、资源集聚、项目带动、营商环境五个方面制定系统性整体性支持政策。

为小企业打造更加优良的发展生态

在经济发展中，大企业代表发展的层次和骨架，小企业反映市场活力，对经济发展、社会稳定意义重大。要给予小企业更多关注、扶持和保障，让小企业茁壮成长。

依托产业链，搭建共同体，让小企业在产业链上求发展。要打造更多的产业链，在现有链长制基础上，进一步分类梳理、细化行业，力争将产业链这项制度建到各行各业。要让更多小企业入群进链，开展“百万企业入链”活动，将更多企业连接到产业链上，搭建更大规模的产业共同体。要建立完善的沟通机制，广泛组织恳谈会、产品技术发布会等各种活动，主动了解服务需求，以频繁的活动交流推进链上企业合作。

大力推动高端服务业高质量发展

烟台是以先进制造业为主的城市，在迈入万亿级城市新征程上，需要新战略、新动力。发挥先进制造业优势，大力推动高端服务业高质量发展，是经济迭代升级的关键，应当摆到更高的战略位置。

强化优先发展理念。充分认识高端服务业的引领、推动作用，树立抓经济必须抓高端服务业、必须先抓高端服务业的理念，在全市经济区域规划和项目计划中作为重要因素优先考虑，把更多优质资源配置给高端服务业，使其成为全市经济发展动力的策源地。

发展全链条农业保险

烟台自2013年开办政策性农业保险以来，投保规模和覆盖面逐年扩大，有力推动了农业发展，但现有农业保险不能满足日益多样化的风险保障需求，要推动农业高质量发展，需要聚焦全生命周期，发展全链条保险。

聚焦农业全周期，强短板补弱项，推动农业保险扩面。开展产量保险、价格保险、收入保险、指数保险等保险产品，由“保成本”向“保价格、保收入”转变。试点开展大田作物出苗保险、收割期产量损失和人工成本保险等，探索开展农产品仓储保险、物流运输保险等，保障农产品的流通和供应。

倾尽全力打造“设计之都”

自2019年世界工业设计大会在烟台举办以来，烟台的设计特别是工业设计进入了新的发展阶段，但要创建世界“设计之都”，还需倾尽全力。

高调造势，举办一批有声有色的博览赛事。加大会展赛事举办力度，争取更多国家级、省级创意类赛事在烟举办，以烟台为总部开展全国赛和各类定制赛，让烟台成为设计人才的聚会地、设计成果的首秀场，让更多的设计产品打上“烟台印记”。

加速进军生物芯片新产业

生物芯片如同数字工业中的集成电路芯片，目前，正处于技术迭代升级的关键发展期，烟台要抢占高端、赢得主动，加速进军生物芯片新产业。

选准战略方向，聚焦重点、精准发力。目前，烟台已形成生物药、化学药等全链条发展格局，具备进军生物芯片产业的条件。要从横纵两方面入手，抢占产业制高点。横向上，加速抗体药物、重组蛋白药物等新药研发，鼓励和引导产品在疾病诊断、转基因食品检测等方面应用。纵向上，加强上中下游供应链企业之间的协同合作，加快推进技术创新和产业化应用。

打造万马奔腾千帆竞渡的专精特新之城

奋进万亿新征程，烟台应格外重视培育壮大专精特新企业群体，打造万马奔腾、千帆竞渡的专精特新之城。

把发展加速到最快，培育孵化“铺天盖地”的专精特新中小企业群体。要按照“储备一批、培育一批、成长一批、壮大一批”的思路，将科技型中小企业纳入专精特新企业培育库，根据不同阶段采取不同扶持措施。要重点培养，每年遴选创新能力强、引领作用大、研发水平高的企业300—500家，作为重点培育对象，促其在研发投入、知识产权、新产品开发等方面快速提升。要悉心呵护，为他们提供更多资源和机会，支持科技型中小企业参与政府投资参股的重大项目，更好融入产业链。

加快培育百亿企业新方阵

城市的发展需要企业特别是龙头骨干企业的支撑。站在奋进万亿新征程的新起点，烟台需要加快培育百亿企业的新方阵，强势燃动万亿征程的新引擎。

选择百亿企业培育主体，要突出科学性和前瞻性，既要看企业当前盈利能力、更要看企业自身潜力和长远发展前景。要在持续培育倍增计划企业的基础上，瞄准百亿目标，再优中选优、精准选择一批重点企业，予以重点倾斜支持。在培育标准上重点把握企业的科技创新力、投资扩张力、市场撬动力、产品竞争力、增长爆发力等“五力”，通过聚焦企业“五力”系统标准体系，精准筛选出代表新兴产业发展方向的企业、精准筛选出抢占未来产业赛道方向的企业，全力培育百亿企业新方阵。

构建“三维六向”开放发展新格局

面向“十五五”，迈上万亿新征程的烟台，要再造开放发展新优势，需要构建“三维六向”开放发展新格局。

面向威海，围绕“同城一体”，打造胶东半岛东部经济增长极。在推动城市公交一体化上先行先试，围绕文旅和海洋渔业等优势产业推动协同发展，共同打造“烟威山海之旅”。

市政协十四届四次会议大会发言摘登

1月9日上午，市政协十四届四次会议在烟台国际博览中心会议中心礼堂举行第二次全体会议，16位委员围绕产业发展、科技创新、扩大开放、乡村振兴、企业培育等，作大会发言，4位委员围绕空天信息、文化建设、城市绿化、工匠培育作书面发言。